稅收?qǐng)?zhí)法自查報(bào)告(通用十三篇)
發(fā)表時(shí)間:2018-07-16稅收?qǐng)?zhí)法自查報(bào)告(通用十三篇)。
〈1〉稅收?qǐng)?zhí)法自查報(bào)告
20xx年,我局行政執(zhí)法工作在縣政府法制辦和局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下,以“三個(gè)代表”重要思想和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)縣法制工作會(huì)議精神,圍繞全縣財(cái)政工作任務(wù),進(jìn)一步增強(qiáng)全縣財(cái)政干部的法律意識(shí),積極落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高依法理財(cái)、依法行政水平,全局依法行政水平不斷提高。現(xiàn)將一年來行政執(zhí)法情況總結(jié)如下:
一、健全機(jī)制,完善制度,規(guī)范執(zhí)法程序
完善財(cái)政監(jiān)督檢查、處罰的查、審分離和集體研究制度,實(shí)行了嚴(yán)格的分工負(fù)責(zé)制,財(cái)政監(jiān)督股統(tǒng)一制定檢查計(jì)劃,負(fù)責(zé)下達(dá)檢查通知,嚴(yán)防重復(fù)檢查,在執(zhí)法過程中,實(shí)行嚴(yán)格的行政執(zhí)法責(zé)任制。為切實(shí)增強(qiáng)財(cái)政工作的透明度,在全局推行辦事公開制度。在行政執(zhí)法處理處罰前,實(shí)行告知制度,先行下達(dá)告知書,在處理處罰決定書中明確告之復(fù)議申請(qǐng)時(shí)限和復(fù)議機(jī)關(guān)。
二、依法行政,提高財(cái)政執(zhí)法水平
我局切實(shí)加強(qiáng)了財(cái)政執(zhí)法的基礎(chǔ)工作,在執(zhí)法中嚴(yán)格遵守《會(huì)計(jì)法》、《河北省財(cái)政處罰處分條例》、《河北省財(cái)政行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《河北省財(cái)政行政執(zhí)法公示制度》、《河北省財(cái)政行政執(zhí)法違法和錯(cuò)案追究制度》。按時(shí)完成了財(cái)政執(zhí)法人員執(zhí)法資格的培訓(xùn)、申報(bào)和換證工作,所有行政執(zhí)法人員均持有經(jīng)縣政府法制辦年檢的行政執(zhí)法證,堅(jiān)持持證執(zhí)法,按照規(guī)定程序立案、辦案和作出行政處罰處理。嚴(yán)格執(zhí)行罰、繳分離制度,實(shí)行收支兩條線管理,規(guī)范執(zhí)法行為,保證執(zhí)法質(zhì)量。
三、實(shí)行內(nèi)部審計(jì)制度,強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督
我局在加強(qiáng)財(cái)政執(zhí)法、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序的同時(shí),堅(jiān)持強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行行政執(zhí)法責(zé)任制,在行政執(zhí)法中,我們虛心聽取財(cái)政檢查對(duì)象單位的意見,及時(shí)辦理人大代表和政協(xié)委員的提案及建議,認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)決定、決議,人大代表、政協(xié)委員的提案及建議均在限期內(nèi)圓滿完成。并切實(shí)強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督,每年由局紀(jì)檢組、財(cái)政監(jiān)督股對(duì)局機(jī)關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)單位進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),對(duì)查出的問題不護(hù)短,屬制度方面的問題,及時(shí)完善制度。
〈2〉稅收?qǐng)?zhí)法自查報(bào)告
根據(jù)市財(cái)政局《關(guān)于開展20xx年財(cái)政票據(jù)管理檢查工作的通知》(市財(cái)綜〔20xx〕12號(hào))精神,區(qū)國(guó)土資源分局及時(shí)安排布置該項(xiàng)工作,并認(rèn)真開展了自查工作。現(xiàn)將20xx年10月至20xx年10月財(cái)政票據(jù)的管理、使用自查情況報(bào)告如下:
一、票據(jù)實(shí)行專人管理
按照《省財(cái)政票據(jù)管理暫行辦法》,建立了票據(jù)管理制度及票據(jù)繳銷制度,由財(cái)務(wù)股設(shè)專人管理票據(jù),建立票據(jù)臺(tái)賬。同時(shí),我單位使用的票據(jù)由專人領(lǐng)購(gòu),憑《票據(jù)準(zhǔn)購(gòu)證》核準(zhǔn)的種類、數(shù)量及購(gòu)票方式,向市財(cái)政局票據(jù)管理中心領(lǐng)購(gòu)票據(jù)。如果票據(jù)管理人員變動(dòng)必須辦理好移交手續(xù)。
二、票據(jù)的使用情況
自查結(jié)果表明,我單位主要使用“省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)”和“省政府非稅收入一般繳款書”,在票據(jù)的管理使用上符合票據(jù)管理制度規(guī)定。經(jīng)盤點(diǎn)實(shí)際領(lǐng)購(gòu)數(shù)量及種類與財(cái)政票據(jù)《領(lǐng)購(gòu)證》記錄相符,并且舊版票據(jù)已按要求清理完成,做到領(lǐng)用票據(jù)數(shù)量底數(shù)清,收入金額數(shù)字清。我單位20xx年10月至20xx年10月在市財(cái)政領(lǐng)購(gòu)票據(jù):1、“省行政事業(yè)單位資金往來結(jié)算票據(jù)”2本,使用了1本,用于資金往來結(jié)算方面的開票。2、“省政府非稅收入一般繳款書”89本,使用了78本,用于各類行政事業(yè)性收費(fèi)大約共計(jì)2、7億元。
三、嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度及票據(jù)管理制度
我單位嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)及票據(jù)管理制度,無帳外帳、私設(shè)小金庫(kù)等違法問題。收費(fèi)人員在領(lǐng)用票據(jù)時(shí),由票據(jù)管理人員詳細(xì)登記領(lǐng)用數(shù)量及票據(jù)號(hào)碼,票據(jù)繳銷、稽核中,嚴(yán)格審查收費(fèi)項(xiàng)目,票面金額等。妥善保管存根,有作廢票據(jù)時(shí),必需每聯(lián)齊備時(shí)方可作廢。定期清理票據(jù),對(duì)已用完的票據(jù)或作廢票據(jù)逐筆登記,及時(shí)到財(cái)政部門核銷,再行領(lǐng)購(gòu)新票據(jù)。
四、嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”
我單位在收費(fèi)中嚴(yán)格按照收費(fèi)許可證規(guī)定項(xiàng)目,無擅自增加項(xiàng)目,擴(kuò)大范圍及提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及亂收費(fèi)的現(xiàn)象。各項(xiàng)收入嚴(yán)格執(zhí)行收支“兩條線”的規(guī)定,所收金額全部及時(shí)繳入市財(cái)政專戶。
五、票據(jù)使用規(guī)范
票據(jù)要素填寫完整,票款一致,無串用、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借和丟失情況或*開發(fā)票現(xiàn)象。
在這次自查中,發(fā)現(xiàn)票據(jù)管理中也存在不足,在今后的工作中,我們會(huì)更加嚴(yán)格的執(zhí)行票據(jù)管理制度,力爭(zhēng)把工作做到最好。
〈3〉稅收?qǐng)?zhí)法自查報(bào)告
為落實(shí)市局關(guān)于開展全市行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督檢查工作部署,提高我市交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍依法行政能力,強(qiáng)化交通行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制建設(shè),保障交通運(yùn)輸法規(guī)規(guī)章的正確實(shí)施,按照市監(jiān)察局,市人民政府法制辦公室《關(guān)于開展規(guī)范基層執(zhí)法行為專項(xiàng)治理的通知》(曲監(jiān)發(fā)【XX】5號(hào))有關(guān)要求,我局路政科對(duì)照監(jiān)督檢查工作方案,認(rèn)真展開了自評(píng),現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、行政執(zhí)法工作的組織領(lǐng)導(dǎo)情況
為切實(shí)做好交通運(yùn)輸局路政科行政執(zhí)法工作,我科建立了由主要領(lǐng)導(dǎo)親自組織的工作機(jī)制,并配備法制聯(lián)絡(luò)員,確保了行政執(zhí)法工作正常有序開展。
二、規(guī)范交通行政執(zhí)法行為情況
1.執(zhí)法人員基本情況
我科現(xiàn)有交通行政執(zhí)法人員10名,均已取得交通部或省行政執(zhí)法資格,并定期參加我局,科組織的執(zhí)法培訓(xùn)或相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
2.行政執(zhí)法開展?fàn)顩r
一是文明執(zhí)法方面:我科執(zhí)法人員一貫遵循公開,公正,公平,合理,便民的原則,做到嚴(yán)格執(zhí)法,文明辦案,熱情服務(wù)。執(zhí)法人員嚴(yán)格遵照《交通行政執(zhí)法忌語》和《關(guān)于曲阜市路政執(zhí)法人員的工作禁令》開展執(zhí)法,為增強(qiáng)執(zhí)法透明度,我科對(duì)相關(guān)執(zhí)法程序進(jìn)行公示。嚴(yán)格執(zhí)行收繳分離,罰繳分離制度,實(shí)施收支“兩條線”管理,罰款如數(shù)上交財(cái)政。建立交通行政處罰案件檔案,做到文書規(guī)范,材料齊全,符合法定程序。
二是行使行政許可權(quán)方面:按照《行政許可法》及有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,明確行政審批依據(jù),主體,程序,時(shí)限。
三、行政處罰情況
交通局路政科是具有行政處罰實(shí)施主體資格的單位。在執(zhí)法工作中,嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。目前為止,執(zhí)法案件結(jié)案率與準(zhǔn)確率均達(dá)到100%,無一件行政復(fù)議,行政訴訟案件。
一是,認(rèn)真履行相關(guān)法律法規(guī),在行政執(zhí)法案件處理中,能夠做到適用法規(guī)條款準(zhǔn)確,處罰適度。
二是,在執(zhí)法中按照?qǐng)?zhí)法程序出示執(zhí)法證件,使當(dāng)事人了解執(zhí)法人員身份;依法告知當(dāng)事人所享有的陳述權(quán),申辯權(quán),聽證權(quán)等法律賦予的權(quán)利,被處罰的事實(shí),理由和依據(jù);充分聽取當(dāng)事人的陳述,申辯和對(duì)相關(guān)證據(jù)的質(zhì)問,使處罰決定在合法,公正的基礎(chǔ)上。
三是,在處理案件的過程中,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的執(zhí)法程序進(jìn)行執(zhí)法,依照違法情節(jié)決定案件適用一般程序或是簡(jiǎn)易程序,認(rèn)真遵守行政處罰所遵循的步驟,方法,時(shí)限,順序。在重大案件發(fā)生時(shí)能夠按照程序及時(shí)進(jìn)行匯報(bào),并按照規(guī)定對(duì)重大案件進(jìn)行定期上報(bào)。
四、行政許可情況
交通局路政科是《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律確立的,具有行政許可實(shí)施主體資格的單位。我曲阜境內(nèi)路政行政許可工作是否規(guī)范,直接關(guān)系到道路運(yùn)輸行業(yè)市場(chǎng)秩序,管理秩序的穩(wěn)定。XX年以來,交通運(yùn)輸局路政科嚴(yán)格按照公開,公平,公正及便民的原則,開展工作。
一是,整理公示行政許可事項(xiàng)。隨著行政許可依據(jù)的法律,法規(guī)和規(guī)章的修改和調(diào)整,我科及時(shí)組織執(zhí)法人員對(duì)公示的法律法規(guī),許可事項(xiàng),辦理流程,申報(bào)材料和示范文本等進(jìn)行了梳理,上報(bào),并對(duì)公示材料進(jìn)行了更新。
二是,依法規(guī)范行政許可。依據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》,《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸條例》等法律規(guī)定,按照行政許可工作規(guī)范和制度嚴(yán)格把關(guān),規(guī)范開展工作。在工作中嚴(yán)格按照規(guī)定的程序,期限開展許可工作,對(duì)符合行政許可條件的行政許可項(xiàng)目進(jìn)行許可。
三是,全面推行“一站式”交通行政服務(wù)。行政許可事項(xiàng)統(tǒng)一進(jìn)入路政科處理室辦理,路政科將所負(fù)責(zé)實(shí)施行政許可事項(xiàng),全部進(jìn)入路政科處理室進(jìn)行“一站式”辦理。結(jié)合處理室工作實(shí)際,制定了服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),崗位職責(zé)等工作制度,執(zhí)法人員用語文明,服務(wù)周到,收到廣大群眾的好評(píng)。
五、存在問題和今后的應(yīng)對(duì)措施。
經(jīng)過此次自查我們發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問題:
一、詢問筆錄過于簡(jiǎn)單。
在處理案件的過程中我們都能夠按照要求制作詢問筆錄,筆錄也都能夠?qū)懗霭讣年P(guān)鍵所在,但是有些地方還不夠細(xì)致,比如:被詢問人的基本情況等問題還不夠細(xì)。今后,我們將督促一線執(zhí)法人員認(rèn)真對(duì)待詢問筆錄的制作,努力做到細(xì)致全面。
二、文明用語方面。
關(guān)于文明用語,所有執(zhí)法人員都經(jīng)歷了學(xué)習(xí),實(shí)踐和考核。在日常執(zhí)法過程中,對(duì)待群眾都能做到彬彬有禮,但偶爾遇到飛揚(yáng)跋扈,蠻不講理的車主,個(gè)別年輕執(zhí)法人員在控制情緒方面略顯經(jīng)驗(yàn)不足。
我科將進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,規(guī)范執(zhí)法行為,全面提高執(zhí)法人員的綜合素質(zhì),提高執(zhí)法水平,繼續(xù)推動(dòng)交通行政運(yùn)輸執(zhí)法工作的深入開展。
〈4〉稅收?qǐng)?zhí)法自查報(bào)告
《執(zhí)法評(píng)議自查報(bào)告》
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
首先,我謹(jǐn)向您匯報(bào)執(zhí)法評(píng)議自查工作整體進(jìn)展情況。自查工作于近期已全面展開,并取得了階段性成果。自查工作的目的是確保我單位的執(zhí)法工作規(guī)范、公正、高效,同時(shí)加強(qiáng)自身的整改和改進(jìn)。接下來,將就自查工作的背景、目的、過程、發(fā)現(xiàn)問題及整改措施等方面進(jìn)行詳細(xì)闡述。
一、背景
執(zhí)法評(píng)議自查工作是我單位作為行政執(zhí)法機(jī)關(guān),為了加強(qiáng)自身的管理和規(guī)范執(zhí)法行為,迎接新時(shí)代發(fā)展的要求,經(jīng)過充分的調(diào)研、思考和總結(jié)而提出的一項(xiàng)工作。自查工作的開展,是進(jìn)一步落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神,深入推進(jìn)全面依法治國(guó)的重要舉措。
二、目的
1. 發(fā)現(xiàn)問題:通過自查工作,全面梳理和查找我單位執(zhí)法工作中存在的問題和不足之處,形成具體的問題清單;
2. 分析原因:深入剖析問題產(chǎn)生的原因和根源,尋找解決的途徑和方法;
3. 提出整改措施:針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,提出相應(yīng)的整改措施,并加以具體化和細(xì)化;
4. 落實(shí)整改:明確責(zé)任部門和責(zé)任人,制定具體的整改計(jì)劃,確保問題得到解決,并進(jìn)行跟蹤和監(jiān)督。
三、過程
(一)自查準(zhǔn)備
在自查工作開始前,我單位組織編制自查工作方案,明確自查的范圍、內(nèi)容和時(shí)間節(jié)點(diǎn),并召開自查動(dòng)員會(huì)議,將自查工作的目標(biāo)和要求傳達(dá)給全體執(zhí)法人員。
(二)自查調(diào)研
自查工作主要通過查閱資料、開展座談、組織討論、聽取意見等途徑進(jìn)行。執(zhí)法人員對(duì)存在的問題進(jìn)行廣泛深入的調(diào)查,形成初步的問題清單。
(三)問題匯總
在調(diào)研過程中,將各級(jí)各部門反映的問題按照時(shí)間、領(lǐng)域、性質(zhì)等進(jìn)行分類,并形成問題清單報(bào)告,為后續(xù)整改工作提供依據(jù)。
(四)問題分析
針對(duì)問題清單中的各項(xiàng)問題,組織專門小組進(jìn)行分析研究,找出問題的原因和根源,并制定相應(yīng)的整改措施。
(五)整改措施制定
結(jié)合問題分析的結(jié)果和實(shí)際情況,明確每項(xiàng)問題的整改目標(biāo)、責(zé)任部門、責(zé)任人和時(shí)間表,并制定相應(yīng)的整改措施,確保問題的徹底解決。
(六)整改落實(shí)
全面落實(shí)整改措施,明確整改進(jìn)度和效果,確保問題得到根本性解決。同時(shí),加強(qiáng)監(jiān)督和考核工作,促進(jìn)整改工作的順利進(jìn)行。
四、存在的問題
在自查工作過程中,我們發(fā)現(xiàn)以下幾個(gè)方面的問題:
1. 執(zhí)法人員隊(duì)伍建設(shè)不夠完善,有些執(zhí)法人員素質(zhì)不高,法律知識(shí)掌握不夠扎實(shí);
2. 執(zhí)法工作中存在局部執(zhí)法不公、不公正的現(xiàn)象;
3. 執(zhí)法程序不完善,許多操作不規(guī)范,導(dǎo)致執(zhí)法工作效率低下;
4. 個(gè)別執(zhí)法人員存在不擔(dān)責(zé)、不盡職、濫用職權(quán)等問題;
5. 執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制不健全,對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督和評(píng)估不夠到位。
五、整改措施
針對(duì)上述存在的問題,我單位提出以下整改措施:
1. 強(qiáng)化法制教育培訓(xùn),提高執(zhí)法人員的法律素養(yǎng)和專業(yè)水平;
2. 加強(qiáng)執(zhí)法公正意識(shí)的培養(yǎng),推動(dòng)執(zhí)法決策的透明化和公開化;
3. 完善執(zhí)法程序,強(qiáng)化操作規(guī)范性,提高執(zhí)法效率;
4. 對(duì)違規(guī)行為采取嚴(yán)肅問責(zé)措施,同時(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),明確權(quán)責(zé)界限;
5. 建立健全執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法行為的監(jiān)督和評(píng)估。
六、工作展望
下一步,我單位將結(jié)合已發(fā)現(xiàn)的問題和整改措施,進(jìn)一步完善自身的執(zhí)法工作,不斷提升執(zhí)法水平和效能。同時(shí),將加強(qiáng)與相關(guān)單位和部門的溝通和合作,形成執(zhí)法工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,共同推動(dòng)社會(huì)治理能力的提升。
以上就是我單位執(zhí)法評(píng)議自查報(bào)告的主要內(nèi)容。我們將會(huì)繼續(xù)全力以赴,嚴(yán)格按照整改措施的要求,做好相關(guān)工作,為切實(shí)提高我單位的執(zhí)法質(zhì)量和效果做出積極的努力。
特此報(bào)告。
此致
社會(huì)單位
〈5〉稅收?qǐng)?zhí)法自查報(bào)告
煙草執(zhí)法自查報(bào)告是對(duì)煙草行業(yè)進(jìn)行全面自查和評(píng)估的重要文書,旨在評(píng)估各級(jí)煙草執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作情況,并提出改進(jìn)意見和建議。通過這份報(bào)告,可以清晰地了解煙草執(zhí)法工作中存在的問題和難點(diǎn),為煙草行業(yè)的合規(guī)執(zhí)法提供參考和指導(dǎo)。本文將根據(jù)標(biāo)題,以1000字以上為篇幅,詳細(xì)具體且生動(dòng)地介紹煙草執(zhí)法自查報(bào)告的內(nèi)容和意義。
煙草執(zhí)法自查報(bào)告是煙草行業(yè)為了加強(qiáng)執(zhí)法工作,規(guī)范市場(chǎng)秩序而制定的一項(xiàng)重要文件。報(bào)告會(huì)對(duì)各級(jí)煙草執(zhí)法機(jī)構(gòu)的組織架構(gòu)、工作職責(zé)和制度規(guī)范等方面進(jìn)行詳細(xì)介紹。通過對(duì)煙草執(zhí)法機(jī)構(gòu)的全面梳理,可以發(fā)現(xiàn)工作中存在的重點(diǎn)問題和薄弱環(huán)節(jié),為下一步的改進(jìn)提供針對(duì)性的建議。
然后,報(bào)告將根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和案例分析,對(duì)近期煙草執(zhí)法工作中的突出問題進(jìn)行剖析。例如,報(bào)告會(huì)對(duì)煙草銷售渠道的合規(guī)情況進(jìn)行評(píng)估,包括卷煙零售點(diǎn)、超市、餐飲場(chǎng)所等各類銷售場(chǎng)所的合法合規(guī)情況。同時(shí),報(bào)告還會(huì)對(duì)煙草廣告宣傳、銷售許可證核發(fā)、監(jiān)督檢查等方面進(jìn)行深入分析,揭示其中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)。
報(bào)告也會(huì)對(duì)煙草執(zhí)法工作的技術(shù)手段和應(yīng)用情況進(jìn)行詳細(xì)介紹。煙草執(zhí)法涉及到大量的技術(shù)工具,如安全監(jiān)控系統(tǒng)、追溯系統(tǒng)、禁煙檢測(cè)設(shè)備等,這些工具的有效運(yùn)用對(duì)于煙草執(zhí)法工作至關(guān)重要。報(bào)告將評(píng)估各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的技術(shù)設(shè)備投入情況、使用效果和管理情況,并提出相應(yīng)的建議和改進(jìn)措施。
報(bào)告還將對(duì)當(dāng)前煙草執(zhí)法工作存在的問題和難點(diǎn)進(jìn)行深入分析,并提出改進(jìn)措施和建議。煙草執(zhí)法工作面臨著許多挑戰(zhàn),如利益驅(qū)動(dòng)、偷稅漏稅、走私等問題,這些問題對(duì)于煙草行業(yè)的合規(guī)管理帶來很大困擾。報(bào)告將結(jié)合具體情況,提出相應(yīng)的解決措施和建議,比如加強(qiáng)執(zhí)法力量建設(shè)、加強(qiáng)政策宣傳教育、完善執(zhí)法制度等,為煙草行業(yè)提供科學(xué)、有效的執(zhí)法指導(dǎo)。
煙草執(zhí)法自查報(bào)告是一份十分重要的文件,對(duì)于加強(qiáng)煙草執(zhí)法工作、規(guī)范市場(chǎng)秩序具有重要意義。通過對(duì)各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的自查自糾,可以更好地了解煙草執(zhí)法工作中存在的問題和難點(diǎn),為煙草行業(yè)的合規(guī)管理提供參考和指導(dǎo)。同時(shí),報(bào)告還可以激發(fā)各級(jí)執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作熱情,推動(dòng)煙草行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。希望通過這份報(bào)告的發(fā)布,能夠引起各界的廣泛關(guān)注,推動(dòng)煙草執(zhí)法工作的改進(jìn)和提升。
〈6〉稅收?qǐng)?zhí)法自查報(bào)告
某某地方稅務(wù)局:
我行系中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行股份有限公司,屬于國(guó)有金融企業(yè)。經(jīng)營(yíng)范圍:吸收公眾存款;發(fā)放短期、中期、長(zhǎng)期貸款;辦理結(jié)算;承銷政府債券;買賣政府債券;代理收付款項(xiàng);代理保險(xiǎn)業(yè)務(wù);辦理開放式基金的認(rèn)購(gòu)、申購(gòu)、贖回、注冊(cè)登記等代理業(yè)務(wù);經(jīng)國(guó)務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。
我行于1985年2月28日正式批準(zhǔn)成立。設(shè)有營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、綜合辦公室、個(gè)人業(yè)務(wù)部、運(yùn)營(yíng)財(cái)會(huì)等部門。我行遵循金融企業(yè)會(huì)計(jì)核算方法,設(shè)置總賬、明細(xì)賬等。我行納稅申報(bào)按照要求統(tǒng)一進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào),各年度國(guó)稅、地稅申報(bào)稅種有企業(yè)所得稅、營(yíng)業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加、地方教育費(fèi)附加、房產(chǎn)稅、土地使用稅、個(gè)人所得稅等稅種,均為自行申報(bào)。
根據(jù)貴局《吉林省地方稅務(wù)局稽查局查前約談通知》吉地稅稽約通【20xx】795號(hào)的文件精神,我行于20xx年4月12日至16日,對(duì)我行20xx年1月1日至20xx年12月31日繳納的地方各稅和“三金一費(fèi)”情況及開具、使用發(fā)票情況進(jìn)行了自查。現(xiàn)將我單位的自查情況匯報(bào)如下:
一、營(yíng)業(yè)稅(城建稅、教育費(fèi)附加)
我總行開發(fā)的“新會(huì)計(jì)核算與報(bào)告系統(tǒng)(IFAR)”軟件功能強(qiáng)
大,營(yíng)業(yè)稅的各項(xiàng)收入,都由系統(tǒng)自動(dòng)生成,準(zhǔn)確率高,因而計(jì)稅基礎(chǔ)數(shù)據(jù)非常準(zhǔn)確。
1、我行不存在各項(xiàng)應(yīng)納營(yíng)業(yè)稅收入長(zhǎng)期掛賬,不按規(guī)定及時(shí)結(jié)轉(zhuǎn)收入的情況。
2、我行不存在罰款、罰息、加息、郵電費(fèi)、賬單費(fèi)等不全額計(jì)繳營(yíng)業(yè)稅的情況。
3、不存在企業(yè)的貸款利息收入記在“金融企業(yè)往來收入”,不按規(guī)定申報(bào)納稅的情況。
4、不存在超過稅法規(guī)定逾期貸款利息不根據(jù)權(quán)責(zé)發(fā)生制計(jì)入利息收入進(jìn)行申報(bào)納稅的情況。
5、不存在貸款利息收入直接沖減成本或費(fèi)用的情況。
6、不存在購(gòu)建固定資產(chǎn)的過程中一方出資、一方出地,按面積比例分配實(shí)物,不按規(guī)定申報(bào)納稅的現(xiàn)象。
7、不存在發(fā)生貼現(xiàn)收入,不按規(guī)定繳稅的問題。
8、不存在銷售不動(dòng)產(chǎn)少繳營(yíng)業(yè)稅的問題,不存在出租房屋、廠房、機(jī)器設(shè)備、抵債資產(chǎn)變現(xiàn)收入未繳營(yíng)業(yè)稅的問題。
9、不存在銀行受托理財(cái)業(yè)務(wù)收取的手續(xù)費(fèi)收入未按照規(guī)定納稅問題。
10、不存在勞務(wù)、資產(chǎn)抵債未并入收入問題。
二、企業(yè)所得稅
我行企業(yè)所得稅由總行統(tǒng)一繳納。
三、個(gè)人所得稅
1、不存在扣繳義務(wù)人對(duì)工資、薪金、獎(jiǎng)金、實(shí)物、有價(jià)證券等發(fā)放已達(dá)到應(yīng)納稅標(biāo)準(zhǔn)的未按規(guī)定代扣代繳個(gè)人所得稅款的情況。
2、沒有將工資、薪金所得與勞務(wù)報(bào)酬所得相混淆,少扣個(gè)人所得稅的情況。
3、我行無“盈余公積”和“利潤(rùn)分配”賬戶。
4、不存在不按會(huì)計(jì)制度核算,將管理部門的某些獎(jiǎng)金直接通過“管理費(fèi)用”科目以現(xiàn)金形式發(fā)放,而不通過“應(yīng)付工資“賬戶核算少扣個(gè)人所得稅的情況。
5、不存在通過“應(yīng)付福利費(fèi)”賬戶發(fā)放實(shí)物和現(xiàn)金,而不通過“應(yīng)付工資”賬戶核算少扣個(gè)人所得稅的問題。
6、不存在將租金或營(yíng)業(yè)外收入計(jì)入“其他應(yīng)付款”等往來賬戶貸方,然后再通過該賬戶給企業(yè)職工發(fā)放實(shí)物或現(xiàn)金,而不通過“應(yīng)付工資”賬戶核算少扣個(gè)人所得稅的問題。
7、不存在對(duì)個(gè)人一次取得的數(shù)月獎(jiǎng)金、年終加薪,不按單獨(dú)作為一個(gè)月的工資、薪金所得計(jì)算扣繳稅款,而按全年月份分?jǐn)傆?jì)算少繳個(gè)人做的稅的問題。
8、不存在行里代職工買保險(xiǎn),保險(xiǎn)公司一次性返還保金,未按規(guī)定扣繳個(gè)人所得稅的問題。
四、房產(chǎn)稅
1、我行沒有免稅的自用房產(chǎn)和免稅的房產(chǎn)。
2、不存在在房產(chǎn)出租時(shí)未按規(guī)定申報(bào)納稅的問題。
3、不存在未按規(guī)定采用從價(jià)計(jì)征或從租計(jì)征房產(chǎn)稅的問題。
4、不存在以不同名義掛記所支付的租金收入,將房產(chǎn)稅的計(jì)稅依據(jù)化整為零,少繳房產(chǎn)稅的問題。
5、不存在自行建造的應(yīng)稅房產(chǎn)交付使用后,長(zhǎng)期掛“在建工程”賬,既不辦理竣工結(jié)算,也未申報(bào)繳納房產(chǎn)稅的情況。
6、我行未有固定資產(chǎn)未入賬,但已辦理了工程結(jié)算或已實(shí)際使用的房產(chǎn)。
7、不存在原有房屋進(jìn)行改建、擴(kuò)建,未按規(guī)定增加房屋的問題。
五、土地使用稅
1、我行按照房產(chǎn)部門核發(fā)的土地使用證面積繳稅,土地面積正確,非房產(chǎn)面積一并申報(bào)納稅。市區(qū)內(nèi)土地等級(jí)和縣以下土地等級(jí)劃分正確,單位稅額正確。
2、不存在每期應(yīng)納的土地使用稅未按期繳納入庫(kù)的問題。
六、印花稅
我行有“財(cái)產(chǎn)租賃合同印花稅”和“借款給合同印花稅”,都如期上交,沒有遺漏,稅率正確。
七、發(fā)票
自查中未發(fā)現(xiàn)發(fā)票開具、使用錯(cuò)誤。
八、“三金”一費(fèi)
我行按規(guī)定正確繳納了“殘疾人保障金”和“工會(huì)經(jīng)費(fèi)”。 我行財(cái)務(wù)制度健全,財(cái)務(wù)報(bào)表申報(bào)及時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)稅收制度。按時(shí)上繳稅款。
以上自查情況,請(qǐng)審核。
〈7〉稅收?qǐng)?zhí)法自查報(bào)告
執(zhí)法評(píng)議自查報(bào)告
范文:
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位評(píng)議專家、親愛的同事們:
大家好!作為執(zhí)法部門的一員,我非常榮幸能夠在這里向大家匯報(bào)我個(gè)人在此次執(zhí)法評(píng)議中的自我反省和整改情況。通過這次評(píng)議,我深刻認(rèn)識(shí)到了自身工作中的不足和問題,也清晰地認(rèn)識(shí)到了改進(jìn)和提升的方向,我將以此次評(píng)議為契機(jī),努力改進(jìn)工作中存在的問題,并提升自身的執(zhí)法能力。
一、評(píng)議反省
在此次評(píng)議中,我發(fā)現(xiàn)自己存在以下方面的不足:
1. 執(zhí)法規(guī)范意識(shí)不夠:在工作實(shí)踐中,我有時(shí)候?qū)τ趫?zhí)法規(guī)范的落實(shí)不夠嚴(yán)格,沒有做到權(quán)責(zé)明確、依法行政。這主要表現(xiàn)在對(duì)于執(zhí)法程序、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)的把握上,有時(shí)候在處理案件時(shí)沒有嚴(yán)格按照規(guī)定的流程操作,造成了執(zhí)法程序的不嚴(yán)謹(jǐn)。
2. 知識(shí)儲(chǔ)備欠缺:執(zhí)法工作需要對(duì)于法律法規(guī)有一定的了解和掌握,但我發(fā)現(xiàn)自己對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和儲(chǔ)備不夠,有時(shí)候?qū)τ谛鲁雠_(tái)的法律法規(guī)和政策的掌握不到位,沒有及時(shí)將其運(yùn)用到實(shí)際工作中,影響了執(zhí)法質(zhì)量和效果。
3. 缺乏團(tuán)隊(duì)合作意識(shí):執(zhí)法工作需要多方合作和協(xié)作,而在個(gè)人工作中,我發(fā)現(xiàn)自己缺乏良好的團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),對(duì)于與其他部門的配合不夠積極,造成了信息共享不暢、工作協(xié)調(diào)性不高等問題。
二、整改措施
針對(duì)以上存在的問題,我將采取以下措施進(jìn)行整改:
1. 加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范培訓(xùn):我將主動(dòng)參與相關(guān)的執(zhí)法規(guī)范培訓(xùn),學(xué)習(xí)和掌握?qǐng)?zhí)法程序和標(biāo)準(zhǔn),不斷提升自己的執(zhí)法水平和素質(zhì)。同時(shí),我也將加強(qiáng)對(duì)于相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和儲(chǔ)備,做到能熟練運(yùn)用于實(shí)際工作。
2. 提高團(tuán)隊(duì)合作意識(shí):我將積極主動(dòng)地與其他部門進(jìn)行溝通和聯(lián)系,加強(qiáng)信息共享和工作協(xié)調(diào),增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作意識(shí),做到相互支持、相互配合,形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的工作合力。
3. 加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐:我將積極主動(dòng)地參與案件研究和執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)分享,在實(shí)踐中不斷總結(jié)和積累執(zhí)法經(jīng)驗(yàn),不斷提高自己的執(zhí)法水平和能力。
三、目標(biāo)與期望
通過此次整改措施的落實(shí),我期望自己能夠達(dá)到以下目標(biāo):
1. 規(guī)范執(zhí)法程序:做到權(quán)責(zé)明確、按照規(guī)定程序操作,確保執(zhí)法過程的嚴(yán)謹(jǐn)性和合法性,提高執(zhí)法效果和質(zhì)量。
2. 提升執(zhí)法能力:通過持續(xù)的學(xué)習(xí)和實(shí)踐,提高自身的執(zhí)法水平和綜合素質(zhì),能夠運(yùn)用法律法規(guī)和執(zhí)法技巧指導(dǎo)實(shí)際執(zhí)法工作。
3. 加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合作:與其他部門形成良好的溝通和協(xié)作關(guān)系,加強(qiáng)信息共享和工作協(xié)調(diào),提高工作效率和協(xié)作效果。
四、總結(jié)
執(zhí)法評(píng)議是對(duì)我個(gè)人工作的一次深入檢視和審視,通過這次評(píng)議我認(rèn)識(shí)到了自身工作的不足和問題,并且積極采取措施進(jìn)行改進(jìn)和整改。我將以此次評(píng)議為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)整改措施,不斷提升自身的執(zhí)法能力和素質(zhì),為執(zhí)法工作的規(guī)范化和高效運(yùn)行做出自己的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
〈8〉稅收?qǐng)?zhí)法自查報(bào)告
執(zhí)法評(píng)議自查報(bào)告
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的努力與反思,我自行編寫了一份執(zhí)法評(píng)議自查報(bào)告,以總結(jié)近期工作中的不足與問題,并提出改進(jìn)方案。特此呈報(bào),請(qǐng)批示。
一、執(zhí)法意識(shí)不足
執(zhí)法意識(shí)是做好執(zhí)法工作的前提和基礎(chǔ),而我在日常工作中發(fā)現(xiàn),自己的執(zhí)法意識(shí)存在不足的地方。
首先,我在工作中經(jīng)常忽視了法律法規(guī)的學(xué)習(xí),沒有及時(shí)掌握最新的法規(guī)變化。這導(dǎo)致我在某些案件中對(duì)相關(guān)法律條文理解不深刻,無法準(zhǔn)確把握案件的要點(diǎn),從而影響了辦案效果。
其次,我在工作中有時(shí)候追求速度而忽視了法律正義。在一些簡(jiǎn)單的案件中,為了趕進(jìn)度,我可能會(huì)采取一些忽略法律程序的做法,導(dǎo)致辦案過程中出現(xiàn)疏漏,甚至根據(jù)資料不完整做出錯(cuò)誤的決策。
為了解決這些問題,我將積極主動(dòng)參加相關(guān)培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高對(duì)法律法規(guī)的了解和掌握,確保自己在執(zhí)法過程中能夠嚴(yán)格依法辦案,不偏不倚,做到合乎情理與公正。
二、執(zhí)法方式存在問題
在執(zhí)法過程中,我發(fā)現(xiàn)自己的執(zhí)法方式存在問題,導(dǎo)致案件辦理效率低下,影響了工作的推進(jìn)。
首先,我在工作中過于依賴傳統(tǒng)的執(zhí)法方式,缺乏創(chuàng)新和變革的意識(shí)。在信息化時(shí)代,我應(yīng)該更加注重科技手段的運(yùn)用,提高工作效率和質(zhì)量。
其次,我在案件辦理過程中缺乏溝通和協(xié)作的能力。有時(shí)候,在與其他執(zhí)法部門或者相關(guān)方溝通時(shí),我的表達(dá)不夠清晰,導(dǎo)致誤解和延誤,影響了工作進(jìn)程。
為了改進(jìn)執(zhí)法方式,我將積極學(xué)習(xí)并運(yùn)用各類科技手段,提高辦案效率和準(zhǔn)確性。同時(shí),加強(qiáng)與其他執(zhí)法部門與相關(guān)方的溝通和協(xié)作,提高工作的順暢性和效果。
三、案件處置不當(dāng)
在日常工作中,我發(fā)現(xiàn)自己在案件處置方面存在一些問題,影響了工作的推進(jìn)和公正。
首先,我有時(shí)候?qū)τ谝恍┮呻y復(fù)雜的案件處理不夠果斷,缺乏審時(shí)度勢(shì)的能力。這使得一些案件的辦理周期較長(zhǎng),影響了案件的正常推進(jìn)。
其次,在一些極端的情況下,我也存在過于武斷和倉(cāng)促作出決策的情況。這導(dǎo)致了一些錯(cuò)誤的裁定,不利于案件的公正和公平。
為了改進(jìn)案件處置問題,我將積極培養(yǎng)自己的決策能力和辨別能力,提高對(duì)案件的把握和判斷,做到恰如其分的處理案件,確保公正、公平、公開。
四、提高隊(duì)伍建設(shè)
在工作中,我認(rèn)識(shí)到執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)也是一個(gè)重要的問題,我們應(yīng)該關(guān)注隊(duì)伍的素質(zhì)和能力的提升,共同推動(dòng)工作的進(jìn)步。
首先,我發(fā)現(xiàn)自己沒有積極參與隊(duì)伍的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),沒有充分發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng)。這導(dǎo)致我在工作中的發(fā)言權(quán)被削弱,無法有效推動(dòng)工作的進(jìn)展。
其次,隊(duì)伍之間的協(xié)作和配合也存在問題。不同部門之間的信息共享不夠及時(shí),導(dǎo)致了信息交流的滯后,影響了工作的高效推進(jìn)。
為了提高隊(duì)伍建設(shè),我將積極參與培訓(xùn)和學(xué)習(xí),充分發(fā)揮自己的專業(yè)特長(zhǎng),提高工作中的發(fā)言權(quán)和影響力。同時(shí),加強(qiáng)與其他部門之間的協(xié)作,提高信息共享和工作配合,推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
以上就是我自查的執(zhí)法評(píng)議報(bào)告,經(jīng)過反思和整理,我深刻認(rèn)識(shí)到自身工作中的不足和問題,并提出了相應(yīng)的改進(jìn)方案。希望領(lǐng)導(dǎo)能夠?qū)徤鏖喿x并提出指導(dǎo)意見,以期能夠改進(jìn)問題,提升工作質(zhì)量,為社會(huì)治安穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
謹(jǐn)此報(bào)告。
XXX
〈9〉稅收?qǐng)?zhí)法自查報(bào)告
根據(jù)《關(guān)于開展全市行政執(zhí)法大檢查工作的通知》(寧委辦發(fā)〔〕41號(hào))要求,為加強(qiáng)和改進(jìn)全市住房公積金行政執(zhí)法工作,切實(shí)解決住房公積金管理涉及的民生突出問題。進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定,切實(shí)維護(hù)在職職工的合法權(quán)益,提高人民群眾滿意率,為市委、市政府“辦好青奧盛會(huì)、創(chuàng)成率先大業(yè)、建設(shè)人文綠都”總體目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)貢獻(xiàn)力量。結(jié)合全市住房公積金行政執(zhí)法工作實(shí)際,現(xiàn)將自查自糾情況報(bào)告如下:
一、基本情況
(一)認(rèn)真履行職責(zé),維護(hù)職工權(quán)益
按照國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的繳存全覆蓋要求,認(rèn)真履行職責(zé),不斷加大住房公積金歸集擴(kuò)面力度。一是加大宣傳力度。通過報(bào)刊、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、地鐵移動(dòng)電視等多種媒體,住房公積金“進(jìn)企業(yè)進(jìn)社區(qū)進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、走進(jìn)房展會(huì)、意向單位政策宣講會(huì)等各類活動(dòng),進(jìn)一步擴(kuò)大住房公積金制度的社會(huì)普及率和影響力,為制度擴(kuò)面發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。今年以來在媒體宣傳20余次,舉辦戶外宣傳活動(dòng)3次,舉行建制擴(kuò)面宣講會(huì)7次。二是加大協(xié)作力度。積極協(xié)調(diào)區(qū)縣政府,推進(jìn)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位落實(shí)12%繳存比例和年度繳存基數(shù)調(diào)整工作。主動(dòng)協(xié)調(diào)稅務(wù)、質(zhì)檢、交通等部門,推進(jìn)機(jī)關(guān)聘用人員和出租車行業(yè)繳存住房公積金。協(xié)調(diào)開發(fā)(工業(yè))園區(qū)管委會(huì),已推動(dòng)1000多家駐區(qū)企業(yè)開戶繳存。三是加大檢查督促力度。對(duì)經(jīng)營(yíng)狀況良好的規(guī)模企業(yè)郵寄律師函,進(jìn)行依法催建;對(duì)逾期繳存、長(zhǎng)期停繳、少繳單位,進(jìn)行電話催繳,送達(dá)限期整改通知書,督促正常繳存。四是加大行政執(zhí)法力度。對(duì)規(guī)模較大、經(jīng)營(yíng)正常、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位,依法進(jìn)行查處。五是壯大擴(kuò)面工作力量。新增交通銀行、南京銀行、紫金農(nóng)商銀行為歸集業(yè)務(wù)承辦的銀行,充分利用銀行資源和承辦隊(duì)伍推進(jìn)企業(yè)建制繳存工作。各項(xiàng)措施成效明顯,全市1—5月份共歸集住房公積金58。57億元,比去年同期增長(zhǎng)25。34%,完成市政府下達(dá)的年度歸集任務(wù)(55億元)的37。79%;新增繳存單位2165個(gè)、新增職工59810人,制度覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,更多職工住房公積金權(quán)益得到有效維護(hù)。
(二)著力解決難點(diǎn)問題,促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展
隨著我市住房公積金制度的深入推進(jìn),涉及住房公積金的難點(diǎn)問題呈現(xiàn)新、奇特點(diǎn)。今年,中心在協(xié)助執(zhí)行人民法院劃扣被執(zhí)行人住房公積金的案件中,發(fā)現(xiàn)因債務(wù)糾紛法院裁定劃扣個(gè)人住房公積金償還債務(wù)的案件有逐步增多趨勢(shì),而且涉及多種債權(quán)債務(wù)糾紛,長(zhǎng)此以往將形成有人通過主觀惡意利用法院裁定達(dá)到提取住房公積金的目的。中心敏銳意識(shí)到,這種問題不能很好解決,勢(shì)必會(huì)威脅到住房公積金制度發(fā)展。中心及時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)行座談,梳理情況,摸清底數(shù),分析類型。認(rèn)真理解條例本意,初步認(rèn)為劃扣程序應(yīng)當(dāng)規(guī)范有序,依法依規(guī),分類執(zhí)行,杜絕惡意提取的行為。
在分析研究基礎(chǔ)上,及時(shí)將此情況與市中院執(zhí)行局進(jìn)行溝通。經(jīng)溝通協(xié)調(diào)雙方一致認(rèn)為,住房公積金的劃扣裁定應(yīng)當(dāng)從國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的提取條件上,從民事訴訟的案由上加以區(qū)分,分類對(duì)待,更好地兼顧公積金提取條件和訴權(quán)執(zhí)行。雙方表示將共同在調(diào)研的基礎(chǔ)上在南京區(qū)域內(nèi)出臺(tái)執(zhí)行聯(lián)動(dòng)機(jī)制若干意見,確保住房公積金政策落到實(shí)處,更好地保障繳存者合法權(quán)益。
(三)積極探索執(zhí)法工作,創(chuàng)新舉措受到肯定
我市存在一些民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)不辦理住房公積金繳存登記,不為在職職工繳存住房公積金的違規(guī)行為。房地產(chǎn)市場(chǎng)存在個(gè)別開發(fā)企業(yè)拒絕購(gòu)房群眾辦理住房公積金貸款,商業(yè)銀行個(gè)別經(jīng)辦人員刻意引導(dǎo)群眾辦理商業(yè)住房貸款,損害了繳存群眾合法權(quán)益。對(duì)此情況,中心采取“五階段”催建催繳法。與建設(shè)銀行聯(lián)合組建多個(gè)歸集擴(kuò)面督導(dǎo)組,分政策告知、律師函催促、媒體公示名單、執(zhí)法告知、行政執(zhí)法五個(gè)階段開展住房公積金催建催繳工作。積極協(xié)調(diào)人民銀行南京分行營(yíng)業(yè)管理部、市房產(chǎn)管理局,三部門聯(lián)合向各住房公積金貸款承辦的銀行、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金貸款管理的通知》,進(jìn)一步維護(hù)住房公積金繳存者的合法權(quán)益,規(guī)范房地產(chǎn)金融市場(chǎng)行為。并召開新聞發(fā)布會(huì),召集南京地區(qū)16家住房公積金貸款承辦的銀行、近30家群眾滿意房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)代表召開座談會(huì),貫徹落實(shí)文件精神。經(jīng)三部門聯(lián)合檢查,督促整改,暢通了群眾購(gòu)房融資渠道,繳存群眾能夠輕松購(gòu)房、順利貸款。
(四)落實(shí)政務(wù)公開,推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范建設(shè)
大力推進(jìn)政務(wù)公開,讓群眾知情。在市政務(wù)公開辦指導(dǎo)下,對(duì)《中心信息公開目錄》所列內(nèi)容全部在市政務(wù)公開電子平臺(tái)上公開。嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開制度,按時(shí)完成行政權(quán)力網(wǎng)上公示。每年3月底前向社會(huì)公布上年度住房公積金財(cái)務(wù)報(bào)告。中心通過報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、宣傳冊(cè)、服務(wù)窗口等公開住房公積金政策法規(guī),讓廣大繳存群眾知道如何辦理公積金業(yè)務(wù)。重視政務(wù)公開的時(shí)效性,不斷更新政務(wù)公開內(nèi)容。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法制度建設(shè)要求,不斷完善行政執(zhí)法配套制度。做到行政執(zhí)法有章可循,推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。制定完善了《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法規(guī)程》、《住房公積金行政執(zhí)法案件網(wǎng)上受理運(yùn)行的相關(guān)規(guī)定》、《南京住房公積金投訴受理須知》、《南京住房公積金管理中心行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法投訴舉報(bào)處理規(guī)定》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》、《南京住房公積金管理中心行政執(zhí)法考核評(píng)議辦法》等相關(guān)規(guī)定和重大行政決定備案審查、行政執(zhí)法公示、執(zhí)法人員管理等相關(guān)要求。中心成立了以黨組書記、主任徐和寧為組長(zhǎng),各分管副主任為副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人為成員的行政執(zhí)法案審組。建立重大行政處罰案件實(shí)施集體評(píng)審制度。進(jìn)一步推動(dòng)行政權(quán)力網(wǎng)上規(guī)范、公開、透明、高效運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)政府行政業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)電子化、流程標(biāo)準(zhǔn)化、辦公網(wǎng)絡(luò)化、信息公開化,優(yōu)化辦事程序,強(qiáng)化行政監(jiān)督,提高行政效能,營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境。
(五)清理規(guī)范文件,建立重大決定備案制度
中心十分重視規(guī)范性文件清理工作,從相關(guān)處室抽調(diào)人員組成清理工作小組,進(jìn)行梳理、匯總。經(jīng)過清理,市政府印發(fā)的有關(guān)住房公積金管理的規(guī)范性文件共有2個(gè),擬對(duì)《市政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)南京住房公積金管理中心〈南京市住房公積金繳存細(xì)則〉等4個(gè)文件的通知》進(jìn)行修改,目前已經(jīng)形成審議稿提交法制辦進(jìn)行審核。中心印發(fā)的規(guī)范性文件共有28個(gè),建議保留23個(gè)、失效5個(gè)、修改0個(gè)、廢止0個(gè)。繼續(xù)有效、廢止和失效的規(guī)范性文件目錄將通過南京住房公積金網(wǎng)站向社會(huì)公布,保留的規(guī)范性文件將納入全市規(guī)范性文件數(shù)據(jù)庫(kù)管理。按照規(guī)范性文件報(bào)備案規(guī)定,中心及時(shí)將住房公積金年度繳存基數(shù)、貸款政策調(diào)整等工作以規(guī)范性文件對(duì)外公布實(shí)施,并在15日內(nèi)將規(guī)范性文件及制定說明、制定依據(jù)報(bào)市政府備案。
(六)加強(qiáng)普法教育培訓(xùn),執(zhí)法隊(duì)伍能力穩(wěn)步提升
制定年度普法教育培訓(xùn)計(jì)劃,增強(qiáng)隊(duì)伍法律素養(yǎng)和技能,全面提升依法行政能力。一是明確培訓(xùn)對(duì)象。包括中心全體工作人員,側(cè)重法制機(jī)構(gòu)工作人員、行政執(zhí)法人員(含承辦的銀行輔助執(zhí)法人員)。根據(jù)工作需要,適時(shí)延伸至歸集銀行工作人員。二是明確培訓(xùn)形式。全體人員主要采用專場(chǎng)報(bào)告會(huì)形式,法制機(jī)構(gòu)工作人員主要采用專題培訓(xùn)形式,行政執(zhí)法人員結(jié)合換證、年審采取法律知識(shí)考試形式。三是明確培訓(xùn)內(nèi)容。加強(qiáng)法律知識(shí)學(xué)習(xí),包括基礎(chǔ)法律知識(shí),專門法律知識(shí),加強(qiáng)預(yù)防和懲治職務(wù)犯罪方面的法律知識(shí),加強(qiáng)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的政策知識(shí)等;加強(qiáng)法治實(shí)務(wù)培訓(xùn),包括立法實(shí)踐技能,合法性審查實(shí)踐技能,行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)踐技能,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴實(shí)踐技能等的培訓(xùn)。四是明確培訓(xùn)重點(diǎn)。理論上側(cè)重學(xué)習(xí)《行政法學(xué)》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等內(nèi)容;操作上側(cè)重培訓(xùn)行政執(zhí)法實(shí)踐技能,行政復(fù)議和行政應(yīng)訴實(shí)踐技能等。遇疑難問題及時(shí)爭(zhēng)取市人大法工委、市政府法制辦和法院的指導(dǎo),向法律顧問(劉洪律師事務(wù)所)咨詢,提高依法解決復(fù)雜問題的能力。
(七)梳理行政權(quán)力,落實(shí)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制
中心構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組高度重視,定期召開各處室聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議,研究推進(jìn)權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制建設(shè)。對(duì)權(quán)力陽(yáng)光電子政務(wù)系統(tǒng)運(yùn)行過程中出現(xiàn)的問題和情況,及時(shí)向市陽(yáng)光辦匯報(bào),并請(qǐng)陽(yáng)光辦領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。中心8項(xiàng)行政處罰權(quán)力和8項(xiàng)其他行政權(quán)力全部納入陽(yáng)光電子系統(tǒng),整個(gè)行政執(zhí)法程序?qū)崿F(xiàn)了電子化,所有的行政審批事項(xiàng)均有流程、時(shí)限設(shè)定。系統(tǒng)內(nèi)開發(fā)了包括流程監(jiān)控功能、績(jī)效評(píng)估功能和異常統(tǒng)計(jì)功能在內(nèi)的行政監(jiān)察模塊,大大加強(qiáng)了內(nèi)部監(jiān)督。同時(shí)與市行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)、市政府網(wǎng)上政務(wù)大廳聯(lián)網(wǎng),按照市陽(yáng)光辦要求,實(shí)時(shí)傳送中心各項(xiàng)行政執(zhí)法權(quán)的運(yùn)行狀態(tài)和關(guān)鍵流程數(shù)據(jù),接受上級(jí)部門的監(jiān)督。中心分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人、操作人員參加了市行政監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)操作培訓(xùn),建立了中心網(wǎng)上監(jiān)察監(jiān)控工作制度。中心監(jiān)察人員每天登錄行政監(jiān)察監(jiān)控操作系統(tǒng),查看告警事項(xiàng),及時(shí)進(jìn)行處理和落實(shí)處理結(jié)果,確保所有權(quán)力事項(xiàng)依法規(guī)范運(yùn)行。根據(jù)市委市政府關(guān)于進(jìn)一步清理我市行政權(quán)力的要求和依法行政工作要點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)整和減少行政權(quán)力,優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府。中心對(duì)現(xiàn)行的行政權(quán)力及時(shí)進(jìn)行梳理,并及時(shí)將梳理結(jié)果上報(bào)市法制辦。
(八)加大行政執(zhí)法力度,推動(dòng)制度和諧發(fā)展
嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》和《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定,開展執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。對(duì)規(guī)模較大、經(jīng)營(yíng)正常、效益較好但拒不建立住房公積金制度的單位,堅(jiān)持摸清單位信息、上門宣傳政策、發(fā)繳存告知書、發(fā)限期答復(fù)律師函、行政執(zhí)法的程序,強(qiáng)化宣傳的效果和協(xié)調(diào)的作用,從而做到依據(jù)明確、程序合法、有理有據(jù)。針對(duì)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不利、部分企業(yè)經(jīng)驗(yàn)困難的客觀情況,注意把握?qǐng)?zhí)法工作推進(jìn)節(jié)奏和力度,減緩勞資雙方矛盾,促進(jìn)勞動(dòng)用工和諧,為亞青會(huì)、青奧會(huì)的勝利召開營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。認(rèn)真處理職工來信來訪,幫助職工解決合理訴求。今年1—5月份共受理“12345”工單303件,群眾來信50件(含書記、市長(zhǎng)信箱、政風(fēng)行風(fēng)熱線),柜面受理投訴13件,全部辦結(jié)。中心近三年來沒有發(fā)生1例行政處罰案件,無行政復(fù)議及應(yīng)訴案件,沒有發(fā)生媒體曝光、群眾反映強(qiáng)烈的投訴案件。
二、存在問題
(一)中心執(zhí)法力量薄弱。中心目前沒有專職執(zhí)法部門(隊(duì)伍),執(zhí)法人員均是兼職。行政執(zhí)法力量還不能滿足日益增長(zhǎng)的群眾投訴需要,往往是被動(dòng)執(zhí)法。
(二)住房公積金行政執(zhí)法缺乏聯(lián)動(dòng)機(jī)制。對(duì)于民營(yíng)、私營(yíng)企業(yè)不依據(jù)條例規(guī)定到中心辦理住房公積金繳存登記;采用虛假購(gòu)房合同、契約、購(gòu)房發(fā)票,假印章等手段騙提住房公積金等違規(guī)行為,僅靠中心目前的行政手段和執(zhí)法力量解決有困難,需要公、檢、法、住建、人社、工商、質(zhì)監(jiān)等部門聯(lián)動(dòng)支持。
三、下一步打算
- ?讀書筆記吧dSBJ1.CoM進(jìn)階必修:
- 自查報(bào)告?|?扶貧自查報(bào)告?|?食品自查報(bào)告?|?審計(jì)自查報(bào)告?|?稅收?qǐng)?zhí)法自查報(bào)告?|?稅收?qǐng)?zhí)法自查報(bào)告
下一步,中心將在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市依法行政大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,提高維護(hù)公積金所有者合法權(quán)益的職責(zé)意識(shí),認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》等相關(guān)規(guī)定,創(chuàng)新舉措,完善政策,加大執(zhí)法力度,全面推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和政務(wù)公開,促進(jìn)依法行政,為實(shí)現(xiàn)市委、市政府“辦好青奧盛會(huì)、創(chuàng)成率先大業(yè)、建設(shè)人文綠都”的總體目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。
(一)加大歸集力度,做強(qiáng)資金規(guī)模
以基數(shù)調(diào)整、政策宣傳、執(zhí)法、部門聯(lián)動(dòng)、完善機(jī)制等為抓手,加強(qiáng)歸集擴(kuò)面工作。一是按照市政府協(xié)要求,商人事、財(cái)政等部門,開展住房公積金繳存基數(shù)調(diào)整工作。二是通過開展住房公積金政策法規(guī)普及宣傳活動(dòng),使公積金制度及其優(yōu)越性進(jìn)一步深入人心,提高單位繳存自覺性、職工維權(quán)意識(shí)。三是充分利用組織機(jī)構(gòu)代碼比對(duì)成果,對(duì)未建立公積金制度的單位發(fā)出催繳函,對(duì)50人以上未建單位實(shí)行上門催建催繳,有針對(duì)性地開展執(zhí)法工作,促使更多的單位落實(shí)公積金制度。四是推進(jìn)建立歸集擴(kuò)面的長(zhǎng)效機(jī)制和聯(lián)動(dòng)機(jī)制,協(xié)調(diào)人事、勞動(dòng)保障等部門,形成歸集擴(kuò)面合力。
(二)科學(xué)調(diào)度資金,保障群眾剛性住房消費(fèi)需求
住房公積金的生命力在于使用,需要竭盡全力支持群眾使用,資金保障尤為重要。一是調(diào)度現(xiàn)有資金用于放貸。通過使用新職工住房補(bǔ)貼和貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金用于放貸,保障群眾剛性住房消費(fèi)需求。二是制訂資金緊張的應(yīng)對(duì)方案。針對(duì)個(gè)貸率超過100%的資金運(yùn)行狀況,考慮從財(cái)政、商業(yè)銀行籌措資金,形成融資預(yù)案。同時(shí),草擬使用政策調(diào)整方案,以供住房公積金管委會(huì)決策。三是在保障個(gè)人貸款需要的同時(shí),做好保障房項(xiàng)目貸款發(fā)放和新項(xiàng)目申報(bào)工作。
(三)加大行政力度,維護(hù)職工合法權(quán)益
按照國(guó)務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》、《南京市住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定,認(rèn)真監(jiān)督、檢查單位和職工設(shè)立、繳存、提取、使用住房公積金情況,依法履行行政處罰職能,積極作為,讓人民群眾看到執(zhí)法成效。把職工投訴單位作為執(zhí)法重點(diǎn),履行行政執(zhí)法程序,申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)法,促進(jìn)增繳擴(kuò)面工作,擴(kuò)大住房公積金制度惠及面。集中力量進(jìn)行檢查,特別是拖欠嚴(yán)重的單位,根據(jù)檢查情況采取措施,要促使單位正常繳存、及時(shí)補(bǔ)繳。督促單位為職工辦理相關(guān)手續(xù),對(duì)單位未按時(shí)辦理轉(zhuǎn)移、封存、變更登記、注銷登記手續(xù)的,不按規(guī)定出具提取證明的依法予以處理。依法嚴(yán)厲打擊非法騙取、騙貸公積金行為,維護(hù)群眾資金安全。
(四)規(guī)范行政行為,完善執(zhí)法體制
全面推行行政執(zhí)法責(zé)任制,切實(shí)做到執(zhí)法主體合法,執(zhí)法依據(jù)明確,執(zhí)法職責(zé)落實(shí),執(zhí)法程序嚴(yán)密,執(zhí)法行為規(guī)范,執(zhí)法評(píng)議考核和責(zé)任追究機(jī)制健全。依法規(guī)范行政執(zhí)法公開、告知、聽證、說理、回避等程序,保證公民、法人及其他組織的知情權(quán)、陳述權(quán)、申辯權(quán)、申請(qǐng)行政復(fù)議和提起行政訴訟的權(quán)利。實(shí)行行政執(zhí)法調(diào)查、審核、決定相分離制度,推行重大行政執(zhí)法案件集體討論決定、公開審理制度,保證行政執(zhí)法的公正。健全行政執(zhí)法案卷,迎接全市執(zhí)法案卷檢查。鞏固完善權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行機(jī)制,繼續(xù)簡(jiǎn)化、優(yōu)化、細(xì)化、固化權(quán)力運(yùn)行流程。
(五)繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開,構(gòu)建陽(yáng)光透明機(jī)關(guān)
嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》規(guī)定的內(nèi)容、程序和方式,及時(shí)、準(zhǔn)確地向社會(huì)公開信息,切實(shí)保障群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善新聞發(fā)布制度,形成信息公開機(jī)制。按照《條例》規(guī)定,及時(shí)向社會(huì)公布上年度住房公積金財(cái)務(wù)報(bào)告。通過南京市政府信息公開平臺(tái)和住房公積金網(wǎng)站,及時(shí)發(fā)布和更新信息。加強(qiáng)普法宣傳,使住房公積金政策法規(guī)深入人心。利用報(bào)紙、電視、電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、公共場(chǎng)所、宣傳冊(cè)等,大力宣傳公積金政策法規(guī),擴(kuò)大社會(huì)認(rèn)知度,促進(jìn)單位開戶繳存,讓職工知道如何維權(quán)和辦理相關(guān)業(yè)務(wù)。通過各種途徑,公開社會(huì)服務(wù)承諾制度、信訪制度、投訴處理制度等。認(rèn)真辦理“12345”工單,認(rèn)真處理市委書記(市長(zhǎng))信箱、政風(fēng)行風(fēng)熱線和網(wǎng)上留言欄,接受群眾監(jiān)督,保證權(quán)力陽(yáng)光公開透明運(yùn)行。
(六)加強(qiáng)法律學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提升執(zhí)法人員素質(zhì)
以住房公積金法規(guī)、《行政法學(xué)》、《行政處罰法》、《行政訴訟法》等為主要內(nèi)容,開展全員學(xué)習(xí)、培訓(xùn),提高整體法律素養(yǎng)。制訂中長(zhǎng)期法律培訓(xùn)計(jì)劃,采取集中培訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、法制講座、專題研討會(huì)等形式,側(cè)重行政法,全面了解五大部門法。
〈10〉稅收?qǐng)?zhí)法自查報(bào)告
根據(jù)區(qū)檔案局[20xx]號(hào)文件要求,為了深入貫徹落實(shí)《檔案法》精神,依法推動(dòng)全區(qū)檔案事業(yè)全面發(fā)展,我單位20xx年檔案工作在區(qū)檔案局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,克服人少手、經(jīng)驗(yàn)不足等困難,取得了一定成績(jī),檔案整理較為規(guī)范。按照區(qū)檔案局的要求,于20xx年10月29日至11月09日對(duì)我單位檔案管理工作進(jìn)行了自查,自查報(bào)告情況如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
高度重視檔案管理工作,將檔案管理工作納入工作日程,加強(qiáng)對(duì)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo),真正做到了認(rèn)識(shí)到位,組織到位,措施到位。調(diào)整了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并把檔案工作列入辦公室的重點(diǎn)工作、年度計(jì)劃,形成了以主管理事長(zhǎng)為組長(zhǎng)、辦公室主任為副組長(zhǎng)、各科室負(fù)責(zé)人和檔案專(兼)職人員為成員的四級(jí)檔案管理網(wǎng)絡(luò)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)檔案工作管理,我單位縮減財(cái)政、撥出經(jīng)費(fèi),添置各類檔案用具、設(shè)施,使檔案管理在硬件上有了保障,適應(yīng)了現(xiàn)代化管理的需要。
二、建立健全檔案管理制度,強(qiáng)化檔案管理工作
1、為使我單位檔案管理工作逐步走向制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。在原有檔案管理工作的基礎(chǔ)上,我們進(jìn)一步完善了
檔案管理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度。按照《檔案法》的規(guī)定,在區(qū)檔案局的具體指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際情況,建立健全了檔案管理制度,形成了一套完整的單位檔案制度匯編,為檔案工作進(jìn)入科學(xué)規(guī)范的管理創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)制定了本單位檔案管理應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)了檔案安全管理職責(zé),加強(qiáng)了對(duì)檔案工作的管理、指導(dǎo)和督查,形成了工作有要求、有布置、有檢查的齊抓共管良好局面。
2、按照區(qū)檔案局具體工作要求,制定了檔案管理網(wǎng)絡(luò)圖、檔案分類示意圖、檔案分類說明、文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表,檔案工作在本單位有效的管理網(wǎng)絡(luò)和各類檔案制度規(guī)范下有序開展。檔案日常管理工作的記錄健全,建立了內(nèi)部檔案移交接收清冊(cè)、檔案室溫濕度情況記錄表、檔案查閱借閱登錄表等。
三、認(rèn)真抓好制度落實(shí),嚴(yán)防泄密
1、繼續(xù)加強(qiáng)工作人員崗位職責(zé)的建設(shè),貫徹執(zhí)行《檔案法》以及國(guó)家有關(guān)檔案工作的方針政策,定期做好檔案工作的法規(guī)、制度、規(guī)定的宣傳工作,增強(qiáng)我單位工作人員的檔案意識(shí)。
2、加強(qiáng)對(duì)歸檔文件材料的保管以及保密力度,由檔案人員統(tǒng)一集中管理,任何個(gè)人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料,認(rèn)真做好秘密文件傳閱和保存工作,做到以人為本,努力提高檔案管理人員的檔案保密意識(shí),嚴(yán)格按照《保密法》和《檔案法》管理檔案,保證檔案的安全和利用。
3、檔案工作人員認(rèn)真做好文件的收、發(fā)工作,做好檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準(zhǔn)確、系統(tǒng);做好檔案的統(tǒng)計(jì)、利用工作,對(duì)各類檔案庫(kù)存、接收、銷毀、利用等進(jìn)行準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),積極做好檔案信息資源的開發(fā)利用,保證為各項(xiàng)工作提供優(yōu)良的服務(wù);主動(dòng)接受主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,積極完成與檔案相關(guān)的其它工作。
四、存在問題
在歸檔工作中重視對(duì)文書檔案的歸檔,對(duì)聲像、實(shí)物、等檔案工作有待加強(qiáng)。
五、20xx年檔案工作計(jì)劃
我單位在20xx年檔案管理工作中雖順利完成檔案移交、存檔等工作,但仍存在經(jīng)驗(yàn)不足,業(yè)務(wù)知識(shí)不熟練等問題,今后將再接再厲,更進(jìn)一步加強(qiáng)檔案管理工作。
1、進(jìn)一步加大《檔案法》的宣傳教育工作,使全體干部職工樹立“依法治檔”的意識(shí),把檔案法制化建設(shè)抓好做實(shí)。
2、進(jìn)一步開發(fā)和利用好檔案。積極主動(dòng)為現(xiàn)實(shí)工作提供參考、借鑒、憑證。同時(shí)積極對(duì)檔案信息資源加以開發(fā),使之為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù)。
3、加強(qiáng)自身檔案知識(shí)修養(yǎng),提高業(yè)務(wù)水平。積極參加區(qū)檔案局組織的培訓(xùn),認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)檔案方面的知識(shí),勇于創(chuàng)新,注重工作實(shí)效。
〈11〉稅收?qǐng)?zhí)法自查報(bào)告
自國(guó)稅系統(tǒng)開展集中整治影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)以來,我通過認(rèn)真對(duì)照《實(shí)施方案》提出要解決的干部作風(fēng)六個(gè)方面、三十二中突出問題,結(jié)合自身實(shí)際情況,深入剖析問題,發(fā)現(xiàn)自己好有許多方面存在不足,需要加以改進(jìn)和提高,現(xiàn)對(duì)自己從思想上、工作上、學(xué)習(xí)上進(jìn)行自查。
一、存在的問題
一是學(xué)習(xí)的要求和動(dòng)力不夠。對(duì)學(xué)習(xí)的要求不夠高,學(xué)習(xí)的內(nèi)容較淺,學(xué)習(xí)的范圍較窄,系統(tǒng)性、專業(yè)性、深入性不強(qiáng),從而使得學(xué)習(xí)的效果不明顯。動(dòng)力不足,缺乏學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。主要表現(xiàn)在:一方面,學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)。沒改變那種“要我學(xué)”為“我要學(xué)”的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣。自己較注重單位安排的各種政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),而對(duì)其他學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠;另一方面,學(xué)習(xí)的鉆勁不夠。學(xué)習(xí)過程中,我認(rèn)真做了筆記,但往往淺嘗輒止,沒有作深入消化,領(lǐng)會(huì)內(nèi)涵,全面貫徹。二是對(duì)待工作有時(shí)只做好交辦的任務(wù),常常只是完成上級(jí)布置的工作,說一步走一步,開拓意識(shí)還欠缺,常常是求穩(wěn)慎亂,缺乏敢想、敢試、敢闖、敢冒,知難而上,排難而進(jìn)的工作和果斷精神。三是廉潔從政方面雖然能夠較好地遵守黨員干部廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,自覺遵紀(jì)守法、廉潔從政,但滿足于大事不違規(guī)、不越線,有時(shí)存在著要求自己不嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)不高的問題,在履行節(jié)約、保持艱苦奮斗傳統(tǒng)方面還有差距。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
一是平時(shí)疏于學(xué)習(xí),總認(rèn)為只要能把本質(zhì)工作干好,其他學(xué)習(xí)都無關(guān)緊要,其實(shí)只有深入地、系統(tǒng)地、全面地學(xué)習(xí),才能更好地勝任自己的工作。理論知識(shí)的學(xué)習(xí)上也只滿足于看看黨報(bào)黨刊、聽聽時(shí)事新聞,讀讀書本,偏重于時(shí)事了解,而對(duì)于馬列主義、XXX思想、鄧小平理論的學(xué)習(xí)不夠,致使理論基礎(chǔ)薄弱。學(xué)習(xí)的主動(dòng)性不夠,對(duì)于學(xué)習(xí)制度堅(jiān)持不夠,老愛犯“三分鐘”熱情的毛病,這些不良習(xí)慣致使學(xué)習(xí)收效不大。二是缺乏開拓進(jìn)取精神,既不爭(zhēng)先,也不落后,甘做中上游,存在安于現(xiàn)狀、按部就班的思想,導(dǎo)致開展工作沒有激情和動(dòng)力,總是被動(dòng)的完成工作和任務(wù)。
三、整改措施
隨著作風(fēng)整治活動(dòng)的不斷深入,通過對(duì)自身存在問題的排查,更加清醒地認(rèn)識(shí)到自己存在的問題,也更加增強(qiáng)了我改正錯(cuò)誤、提高自己思想素質(zhì)的信心和決心。在今后的工作中,我決心從以下幾方面進(jìn)行改進(jìn):
一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。全面認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)黨的方針政策,XXX思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的有關(guān)政策,在工作和學(xué)習(xí)中牢記共產(chǎn)黨員的六條基本要求,按照合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)要求自己,時(shí)刻把堅(jiān)定共產(chǎn)主義理想信念放在首位,把它作為自己的立身之本、奮斗動(dòng)力和行為坐標(biāo),立黨為公,甘于奉獻(xiàn)。二是強(qiáng)化工作的責(zé)任意識(shí),進(jìn)取意識(shí),服務(wù)意識(shí),工作中踏踏實(shí)實(shí),精益求精,要以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度積極主動(dòng)做好各項(xiàng)工作,多向同事學(xué)習(xí),多交流溝通,不斷提高自身能力,
用最好的服務(wù)為同事和納稅人排憂解難。三是加強(qiáng)勤政廉政。嚴(yán)格遵守和帶頭執(zhí)行廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,“廉潔從政,嚴(yán)以律已”,時(shí)時(shí)、處處、事事嚴(yán)格要求自己,堅(jiān)決按黨的紀(jì)律和要求辦事,不搞特殊化,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,做好表率,樹立形象,提高行政效率。
今后,我將以這次活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)查擺自己在各方面存在的不足和問題,進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),改正不足,提高自己,真正使自己的思想得到進(jìn)一步凈化、工作得到進(jìn)一步提高、作風(fēng)得到進(jìn)一步改進(jìn)、行為得到進(jìn)一步規(guī)范,努力把自己的各項(xiàng)工作做好,取得成效。
〈12〉稅收?qǐng)?zhí)法自查報(bào)告
為全面推行依法行政,規(guī)范安全生產(chǎn)行政執(zhí)法行為,根據(jù)xx縣人民政府辦公室關(guān)于全面推進(jìn)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作的通知要求,xx縣林業(yè)和草原局高度重視,立即制定實(shí)施方案,成立領(lǐng)導(dǎo)小組,具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作開展,現(xiàn)將xx縣林業(yè)和草原局行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”工作推進(jìn)情況報(bào)告如下:
一、成立機(jī)構(gòu)、制定方案
成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“三項(xiàng)制度”領(lǐng)導(dǎo)工作小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局宣傳法規(guī)股,具體負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)各項(xiàng)工作的開展,各股(室)、中心、隊(duì)負(fù)責(zé)涉及本股(室)、中心、隊(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的“三項(xiàng)制度”開展工作,結(jié)合行政執(zhí)法行為類別、金額、對(duì)當(dāng)事人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利有重大影響、社會(huì)影響等情形,確定重大行政執(zhí)法決定的范圍。按照重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),編制完成本部門重大執(zhí)法決定法制審核事項(xiàng)清單。
二、工作推進(jìn)情況和成效
(一)嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法公示制度。xx縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法信息公示辦法》。一是規(guī)范事前公示。xx縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)及時(shí)公示公開了執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法程序、監(jiān)督舉報(bào)等。編制了行政許可、行政處罰、行政執(zhí)法事項(xiàng)清單、隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單、執(zhí)法人員執(zhí)法資格清單、行政執(zhí)法服務(wù)指南和行政執(zhí)法程序流程圖,并在網(wǎng)上公示。二是強(qiáng)化事中公示。執(zhí)法人員開展執(zhí)法活動(dòng)時(shí),嚴(yán)格實(shí)施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。在行政服務(wù)中心窗口公示行政許可事項(xiàng)、流程、資料和工作人員崗位工作信息。三是推動(dòng)事后公示。xx縣林業(yè)和草原局通過縣政府信息公開網(wǎng)定期公示行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政檢查事項(xiàng)情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進(jìn)執(zhí)法全過程記錄制度。xx縣林業(yè)和草原局制定并下發(fā)了《行政執(zhí)法全過程記錄制度》。一是明確執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對(duì)執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達(dá)執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個(gè)過程進(jìn)行全程記錄;二是加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè),推進(jìn)全過程記錄執(zhí)法工作。xx縣林業(yè)和草原局行政綜合執(zhí)法大隊(duì)購(gòu)置了五臺(tái)新型行政執(zhí)法記錄儀,做到執(zhí)法人員人手一臺(tái),加強(qiáng)執(zhí)法過程記錄工作。三是加強(qiáng)執(zhí)法設(shè)備管理,制定印發(fā)了《執(zhí)法設(shè)備管理規(guī)定》。四是明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,按照?qǐng)?zhí)法程序進(jìn)一步統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場(chǎng)拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設(shè)備錄制的音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)認(rèn)真開展行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開工作。xx縣林業(yè)和草原局利用政府信息公開網(wǎng)行政執(zhí)法信息平臺(tái)開設(shè)了行政復(fù)議公開欄目,并指定專人負(fù)責(zé)。
(四)截止到今年10月,我隊(duì)共處理違法案件立案45件,結(jié)案40件,我隊(duì)共受理林業(yè)行政案件45件,已結(jié)案40件。查處林業(yè)行政違法人員40人,其中違法單位法人35人。1-10月份合計(jì)沒收木材(雜栗木樹)25.003噸,xx松木材15.6365立方米;處罰林地面積47994.10平方米,罰沒款收入685774元;野生動(dòng)物案件1件,罰款100元;合計(jì)罰款(含木材變價(jià)款)3086084.62元。無行政復(fù)議和行政訴訟。
三、存在的問題
xx縣林業(yè)和草原局在落實(shí)“三項(xiàng)制度”方面雖然做了大量工作,但仍存在諸多問題,主要表現(xiàn)在:
(一)“三項(xiàng)制度”的建立還不夠完善、規(guī)范。由于xx縣林業(yè)和草原局實(shí)行“三項(xiàng)制度”時(shí)間不長(zhǎng),缺乏經(jīng)驗(yàn),在實(shí)際執(zhí)行過程中,有些環(huán)節(jié)無章可循。
(二)在實(shí)施“三項(xiàng)制度”上還不夠深入、具體、全面。一是行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)限有待完善;二是執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的很少。
(三)有的執(zhí)法人員對(duì)“三項(xiàng)制度”認(rèn)識(shí)不到位,認(rèn)為環(huán)節(jié)太過于復(fù)雜,工作太繁瑣。
四、下一步解決對(duì)策
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。xx縣林業(yè)和草原局將按照《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度的指導(dǎo)意見》、《xx省入民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》要求,結(jié)合州、縣《開展推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度工作方案》,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),細(xì)化分工,夯實(shí)責(zé)任,認(rèn)真扎實(shí)地開展好“三項(xiàng)制度”工作。
(二)進(jìn)一步建立完善制度。學(xué)習(xí)借鑒其他單位先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設(shè)。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化制度落實(shí)。進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn),改正不足,嚴(yán)格落實(shí)“三項(xiàng)制度”,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保制度得到有效實(shí)施,以制度管人、管事,促進(jìn)執(zhí)法行為規(guī)范。
(四)提高“三項(xiàng)制度”培訓(xùn)質(zhì)量。只有通過不斷強(qiáng)化執(zhí)法人員的法治意識(shí),規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,才能使全縣行政執(zhí)法工作走向規(guī)范化、法治化軌道。
(五)加大“三項(xiàng)制度”的宣傳力度。不斷擴(kuò)大宣傳范圍,豐富宣傳內(nèi)容,運(yùn)用更多的新媒體宣傳方式進(jìn)行宣傳。
〈13〉稅收?qǐng)?zhí)法自查報(bào)告
為大力實(shí)施《中華人民共和國(guó)檔案法》和《xx省檔案條例》等法律法規(guī),認(rèn)真落實(shí)中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的意見》精神,切實(shí)加強(qiáng)全省依法治檔,推動(dòng)鐘山區(qū)檔案工作科學(xué)創(chuàng)新發(fā)展,根據(jù)xx省檔案局、xx省人民代表大會(huì)教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會(huì)、xx省人民政府法制辦公室《關(guān)于開展20xx年度檔案地方志行政執(zhí)法檢查工作的通知》(黔檔(志)通〔20xx〕20號(hào))要求,我局認(rèn)真對(duì)照有關(guān)檢查內(nèi)容,積極開展自查,對(duì)存在的問題及時(shí)進(jìn)行整改,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一、開展檔案行政執(zhí)法檢查情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
制定了檔案工作管理目標(biāo)責(zé)任制,明確單位領(lǐng)導(dǎo)及職工職責(zé)。同時(shí),積極爭(zhēng)取上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。一是把檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃。二是區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)專題研究檔案工作。三是解決檔案工作實(shí)際問題,為檔案工作提供強(qiáng)有力的人力、財(cái)力和物力保障。
(二)落實(shí)檔案行政管理部門行政執(zhí)法主體資格落實(shí)和法定職能
1、明確檔案行政執(zhí)法主體資格。高度重視檔案行政執(zhí)法工作,始終把依法治檔工作作為推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展的一項(xiàng)重要工作來抓,在明確鐘山區(qū)檔案局為檔案行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)上,按照省政府建立行政執(zhí)法責(zé)任制的要求,積極組織檔案執(zhí)法人員參加xx省人民政府法制辦公室執(zhí)法人員培訓(xùn)、鐘山區(qū)人民政府法制辦公室行政執(zhí)法培訓(xùn),培訓(xùn)人員全部獲得了xx省行政執(zhí)法證,為檔案執(zhí)法工作的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
2、范文寫作履行檔案法定職能。近年來,我局加強(qiáng)對(duì)《檔案法》及相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳,依法加強(qiáng)對(duì)各立檔單位檔案室的規(guī)范化建設(shè)、檔案管理情況、歸檔情況進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督;結(jié)合工作實(shí)際,不定期對(duì)鐘山區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、社區(qū)服務(wù)中心檔案人員進(jìn)行檔案業(yè)務(wù)培訓(xùn),并持證上崗,對(duì)立檔單位開展檔案行政執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促,限期整改。全區(qū)73個(gè)單位已有獨(dú)立的檔案室,并整理了不同門類的檔案資料,實(shí)行了集中統(tǒng)一保管。區(qū)檔案局在執(zhí)法檢查中,對(duì)存在文件積壓現(xiàn)象和業(yè)務(wù)有待整理規(guī)范的單位已提出指導(dǎo)性意見和建議。對(duì)不按規(guī)定立卷歸檔和不定期移交進(jìn)館的單位嚴(yán)格按照《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》執(zhí)行。目前,將進(jìn)一步堅(jiān)持和完善人大與政府法制、檔案等部門聯(lián)合執(zhí)法檢查機(jī)制,建立綜合檢查與專項(xiàng)檢查、整改復(fù)查相結(jié)合的工作制度。推進(jìn)檔案法律法規(guī)深入實(shí)施,嚴(yán)肅查處檔案違法違紀(jì)案件。
二、深入貫徹落實(shí)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見
(一)貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》的主要措施
1、依法行政。鐘山區(qū)檔案局緊跟不斷發(fā)展變化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)形勢(shì),圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,將依法行政的基本原則與依法治檔的科學(xué)理念結(jié)合起來,在履行檔案行政管理職責(zé)過程中,以法治思維和法治方式去解決和處理工作中遇到的困難和問題,把先進(jìn)的法治理念和現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)運(yùn)用到依法行政的實(shí)踐中去;熱門思想?yún)R報(bào)積極運(yùn)用鐘山區(qū)檔案網(wǎng),依法將局館概況、主要職能、服務(wù)內(nèi)容、工作動(dòng)態(tài)、投訴監(jiān)督和檔案行政執(zhí)法的有關(guān)事項(xiàng)向社會(huì)公開,把政務(wù)公開與依法行政結(jié)合起來,進(jìn)一步推進(jìn)依法行政。按照國(guó)家檔案法律法規(guī)體系建設(shè)的總體要求和檔案事業(yè)發(fā)展的客觀需要,切實(shí)加強(qiáng)鐘山區(qū)檔案規(guī)章制度的清理、修訂、補(bǔ)充、完善工作,積極轉(zhuǎn)發(fā)省、市有關(guān)檔案工作的各項(xiàng)規(guī)章制度和規(guī)范性文件,尤其是事關(guān)民生的檔案工作規(guī)范性文件,使依法行政更接地氣;加大檔案執(zhí)法檢查力度,全面深化行政執(zhí)法責(zé)任制,對(duì)鐘山區(qū)各單位檔案工作依法監(jiān)管,積極開展《中華人民共和國(guó)檔案法》及其《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》的執(zhí)法檢查,對(duì)檢查出問題及時(shí)通報(bào),督促整改,嚴(yán)肅查處檔案違法違紀(jì)行為,切實(shí)維護(hù)正常的檔案管理秩序和檔案法律法規(guī)的嚴(yán)肅性與權(quán)威性。
2、依法治檔。根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》、《中華人民共和國(guó)檔案法實(shí)施辦法》的規(guī)定,鐘山區(qū)檔案局每年下發(fā)正式文件要求全區(qū)各單位將到期檔案移交區(qū)檔案館,并對(duì)進(jìn)館檔案的歸檔要求做出明確規(guī)定。同時(shí),為深入貫徹國(guó)家檔案局第9號(hào)令,完善檔案分級(jí)分類收集管理工作,加強(qiáng)對(duì)鐘山區(qū)各種門類和載體檔案的收集,充分積累和儲(chǔ)存檔案信息資源,我局接收進(jìn)館的檔案范圍不只是文書檔案,還包括科技檔案、會(huì)計(jì)檔案、照片檔案等、實(shí)物檔案。區(qū)檔案局也加強(qiáng)民生檔案、特色檔案、重要檔案的征收集各種,包括各種涉及民生、具有鐘山區(qū)地方特色的少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、重大工程項(xiàng)目、重大活動(dòng)等的各種形式和門類的檔案資料。在加強(qiáng)檔案法制宣傳方面,鐘山區(qū)檔案局開辟檔案法制宣傳教育新途徑,在每年的國(guó)際檔案日、法制宣傳日通過鐘山區(qū)檔案網(wǎng)、制作宣傳展板、舉辦宣傳活動(dòng)等方式,根據(jù)不同層面、不同行業(yè)和不同對(duì)象的特點(diǎn),有針對(duì)性地開展檔案法制宣傳工作,大力宣傳檔案法律法規(guī),提高群眾的法律意識(shí),在全社會(huì)營(yíng)造依法治檔的良好氛圍。同時(shí),鐘山區(qū)檔案局堅(jiān)決執(zhí)行《政府信息公開條例》,充分考慮人民群眾和社會(huì)各方面便捷利用的需求,認(rèn)真做好可公開政府信息的采集、宣傳和提供利用工作,并于20xx年年底完成全館檔案數(shù)字化掃描、條目錄入和異地備份工作,依法實(shí)現(xiàn)和拓展“檔案安全保管基地、愛國(guó)主義教育基地、檔案利用中心、政府公開信息查閱中心、電子文件備份中心”等“五位一體”的功能建設(shè)。
3、積極服務(wù)。“服務(wù)”是檔案與社會(huì)公眾之間的“金橋”和“金線”,可以縮短以致消除檔案與社會(huì)公眾之間的距離,鐘山區(qū)檔案局摒棄檔案服務(wù)就是查借閱檔案的思想,樹立“檔案部門就是服務(wù)部門,檔案人就是服務(wù)員”的理念,以服務(wù)大眾作為思想和行動(dòng)的準(zhǔn)則,促進(jìn)檔案為民服務(wù)上水平、上臺(tái)階。鐘山區(qū)檔案局逐步制定科學(xué)、合理、透明的服務(wù)制度,一方面讓提供檔案服務(wù)的工作人員有所遵循,個(gè)人簡(jiǎn)歷減少因規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)而不適當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大限制利用范圍的保守傾向,同時(shí)讓社會(huì)公眾在利用檔案時(shí)用得明白、用得方便、用得放心;轉(zhuǎn)變檔案查閱利用方式,由傳統(tǒng)的手工翻閱紙質(zhì)目錄查找檔案轉(zhuǎn)變?yōu)閿?shù)字化查詢。鐘山區(qū)檔案局于20xx年底完成全館檔案的數(shù)字化掃描工作,所有檔案都直接通過電腦查詢和打印,即方便快捷,又能減少對(duì)原始檔案的損毀;加強(qiáng)檔案服務(wù)窗口建設(shè),進(jìn)一步提升檔案服務(wù)窗口的社會(huì)服務(wù)功能,一要打造“服務(wù)型”窗口,完善便民服務(wù)功能,開展預(yù)約查檔、函電代查等服務(wù)業(yè)務(wù);二要打造“滿意型”窗口,以本地區(qū)人民群眾的需求為服務(wù)導(dǎo)向,及時(shí)獲取群眾的利用需求、咨詢信息和反饋信息,建立健全群眾服務(wù)評(píng)議機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)水平提升。
4、注重安全。檔案工作肩負(fù)著“為黨管檔、為區(qū)守史”的重大責(zé)任,檔案的安全保管也就至關(guān)重要。鐘山區(qū)檔案局樹始終把檔案安全保管作為重點(diǎn)工作來抓,建立健全檔案安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行檔案安全突發(fā)事件防范和應(yīng)急處置機(jī)制,提高檔案管理人員的安全防范責(zé)任意識(shí)。安裝視頻監(jiān)控和庫(kù)房門禁系統(tǒng),實(shí)時(shí)監(jiān)控,專人專管;加強(qiáng)對(duì)數(shù)字檔案信息的有效監(jiān)管,做好數(shù)字檔案的信息異地備份與安全保管工作,工作總結(jié)確保檔案實(shí)體安全和信息安全;加強(qiáng)檔案信息安全防范,嚴(yán)格權(quán)限控制、信息加密、病毒防護(hù)、安全檢測(cè)、落實(shí)備份等安全機(jī)制,提高檔案信息化全程抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
5、爭(zhēng)取經(jīng)費(fèi)。為保障檔案工作的順利開展,根據(jù)《實(shí)施意見》要求,鐘山區(qū)檔案局每年在編報(bào)下一年度財(cái)政經(jīng)費(fèi)預(yù)算時(shí),將檔案保護(hù)費(fèi)、檔案征集費(fèi)、檔案教育培訓(xùn)費(fèi)、編研利用費(fèi)等費(fèi)用列入項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算并向區(qū)委區(qū)政府、區(qū)財(cái)政局等報(bào)告預(yù)算說明,爭(zhēng)取獲得批準(zhǔn),以確保全年檔案工作有經(jīng)費(fèi)保障。
6、優(yōu)化隊(duì)伍。為加強(qiáng)檔案隊(duì)伍建設(shè),提高檔案人員的業(yè)務(wù)能力,更好地開展檔案工作。鐘山區(qū)檔案局精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)全區(qū)各單位的檔案人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),堅(jiān)持“以人為本、按需施教、聯(lián)系實(shí)際、學(xué)以致用”的原則,培訓(xùn)內(nèi)容堅(jiān)持“需什么、學(xué)什么,缺什么、補(bǔ)什么”,增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。同時(shí),積極選派人員參加省、市檔案部門組織的市外、省外業(yè)務(wù)培訓(xùn)、成果觀摩等,“走出去”加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,帶回優(yōu)秀的經(jīng)驗(yàn)和做法,避免成為“井底之蛙”。
7、籌劃建設(shè)。鐘山區(qū)檔案局積極向鐘山區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作,按照《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》、《檔案館建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,抓住“十三五”期間國(guó)家扶持中西部地區(qū)檔案館建設(shè)的契機(jī),心得體會(huì)爭(zhēng)取將鐘山區(qū)檔案館新館建工作提上日程,目前,鐘山區(qū)委、區(qū)政府已同意鐘山區(qū)檔案館建設(shè)新館,正在尋找合適的地塊。
(二)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系分管的情況
近年來,鐘山區(qū)委、區(qū)政府不斷加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,加大對(duì)檔案事業(yè)的投入,為檔案工作開展創(chuàng)造了良好環(huán)境,有力地推動(dòng)了鐘山檔案事業(yè)健康快速發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)多次聽取檔案事業(yè)發(fā)展匯報(bào),對(duì)鐘山區(qū)檔案局遇到的困難和問題也予以幫助。20xx年,鐘山區(qū)人民政府副區(qū)長(zhǎng)宋淑珍到區(qū)檔案館調(diào)研,查看檔案庫(kù)房和其他館庫(kù)設(shè)施,并批示要求鐘山區(qū)檔案局添置設(shè)施設(shè)備;20xx年,宋淑珍副區(qū)長(zhǎng)幾次到鐘山區(qū)檔案局指導(dǎo)創(chuàng)建全省社會(huì)主義新農(nóng)村檔案工作示范縣工作,并同意撥付5萬元?jiǎng)?chuàng)建工作經(jīng)費(fèi);20xx年,鐘山區(qū)委副書記楊繼軍到區(qū)檔案館調(diào)研檔案工作并作出批示,要拓寬服務(wù)領(lǐng)域,開拓創(chuàng)新,提高管理水平;宋淑珍副區(qū)長(zhǎng)到區(qū)檔案館指導(dǎo)國(guó)家二級(jí)綜合檔案館創(chuàng)建工作,對(duì)檔案信息化建設(shè)、愛國(guó)主義教育基地建設(shè)情況提出要求。區(qū)委、區(qū)政府在財(cái)力緊張的情況下,批準(zhǔn)了鐘山區(qū)檔案局創(chuàng)建國(guó)家二級(jí)綜合檔案館工作經(jīng)費(fèi)共計(jì)140.15萬元,確保了創(chuàng)建工作的順利開展。20xx年,鐘山區(qū)委、區(qū)政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見》(鐘府辦發(fā)﹝20xx﹞105號(hào))文件,對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)檔案工作做出新要求。20xx年和20xx年,宋淑珍副區(qū)長(zhǎng)幾次過問鐘山區(qū)檔案館新館建設(shè)情況,認(rèn)真聽取區(qū)檔案局關(guān)于新館建設(shè)的意見建議,并督促各有關(guān)單位支持鐘山區(qū)檔案館建設(shè)工作。目前,區(qū)委、區(qū)政府已同意鐘山區(qū)檔案館按照《檔案館建筑設(shè)計(jì)規(guī)范》單獨(dú)選址建設(shè)。
(三)檔案館新館規(guī)劃和建設(shè)的情況
鐘山區(qū)現(xiàn)行檔案1200平方米,各種功能和建筑面積已不符合全區(qū)現(xiàn)代檔案事業(yè)發(fā)展的需求。根據(jù)這一情況,鐘山區(qū)檔案局結(jié)合“十三五”國(guó)家計(jì)劃建設(shè)縣級(jí)綜合檔案館的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,全面結(jié)合先進(jìn)地區(qū)檔案館建設(shè)的理念和做法,及時(shí)和區(qū)規(guī)劃局、區(qū)國(guó)土局、市規(guī)劃設(shè)計(jì)院、德塢社區(qū)服務(wù)中心等部門對(duì)接,經(jīng)過市規(guī)劃設(shè)計(jì)院的相關(guān)推算,否定了在原地址進(jìn)行改擴(kuò)建的兩種方案,初部選定在德塢社區(qū)服務(wù)中心a21號(hào)宗地內(nèi)新建檔案館。目前正在調(diào)查該地段的相關(guān)工作,下一步,將相關(guān)事宜報(bào)告區(qū)政府,請(qǐng)求區(qū)政府在該地段內(nèi)劃拔5畝土地作為新館建設(shè)用地。
(四)構(gòu)筑人防、物防、技防“三位一體”檔案安全防范體系情況
檔案館始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,牢固樹立“隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山”的安全責(zé)任意識(shí),按照“八防”標(biāo)準(zhǔn),配備了全自動(dòng)溫濕度測(cè)量?jī)x器、s7溶膠消防設(shè)備、空氣消毒機(jī)、檔案殺毒柜、防盜報(bào)警裝置等設(shè)施、設(shè)備,定期對(duì)配備的溫濕度測(cè)量?jī)x器、消防設(shè)施、防盜報(bào)警裝置等設(shè)備進(jìn)行檢查和維護(hù)。完善有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的檔案安全預(yù)案,健全制度,規(guī)范管理檔案,構(gòu)筑人防、物防、技防“三位一體”的檔案安全防范體系。對(duì)重要電子檔案實(shí)行備份保管,確保檔案實(shí)體絕對(duì)安全。推進(jìn)檔案信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)和分級(jí)保護(hù)工作,認(rèn)真做好檔案收集、整理、修復(fù)、提供利用等環(huán)節(jié)的監(jiān)控監(jiān)管,嚴(yán)格上網(wǎng)檔案審查,強(qiáng)化涉密信息系統(tǒng)、涉密計(jì)算機(jī)和涉密載體安全保密管理,確保重要檔案信息安全。
(五)檔案工作納入我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五”規(guī)劃和年度目標(biāo)考核情況
在《六盤水市鐘山區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要草案》中,提出了要“重視檔案工作,加強(qiáng)檔案管理,嚴(yán)格檔案執(zhí)法,推進(jìn)數(shù)字化檔案館建設(shè),實(shí)現(xiàn)信息資源共享”、“整合基層宣傳、文化、教育、科普、檔案等基礎(chǔ)設(shè)施資源,建成一批綜合性文化服務(wù)中心”。
20xx年,鐘山區(qū)檔案局向鐘山區(qū)委、區(qū)政府上報(bào)鐘檔請(qǐng)﹝20xx﹞1號(hào)文件《關(guān)于將檔案工作納入?yún)^(qū)委區(qū)政府對(duì)區(qū)級(jí)部門目標(biāo)考核內(nèi)容的請(qǐng)示》并獲得批準(zhǔn)。在《20xx年重點(diǎn)工作和重大事項(xiàng)動(dòng)態(tài)負(fù)面清單》中,明確將“完成檔案工作”列入考核內(nèi)容。20xx年,鐘山區(qū)檔案局以開展檔案行政執(zhí)法工作為重點(diǎn),將與鐘山區(qū)人民政府法制辦公室開展檔案行政執(zhí)法檢查工作。
(六)黨委政府研究部署檔案工作
鐘山區(qū)委、區(qū)政府將檔案工作納入重要議事日程。堅(jiān)持把檔案事業(yè)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,列入部門年度目標(biāo)考核,與其他各項(xiàng)工作同研究、同部署、同落實(shí),、同檢查、同考核。20xx、20xx年的區(qū)人大會(huì)議上的《政府工作報(bào)告》中,對(duì)檔案工作的成績(jī)做出肯定并對(duì)今后工作提出明確要求。在20xx年六盤水市全市檔案工作會(huì)議上,市長(zhǎng)周榮對(duì)全市檔案工作做出新的批示;:“檔案是珍貴的無價(jià)之寶!各級(jí)各部門要深入貫徹落實(shí)XXX”讓歷史說話、用史實(shí)發(fā)言“的重要指示,高度重視檔案工作,認(rèn)真做好檔案信息資源的收集、管理、開發(fā)和利用工作,切實(shí)發(fā)揮檔案存史、育人、資政的重要作用。“十三五”期間要做成兩件大事:一是市縣檔案新館要盡快建成并投入使用,改善檔案事業(yè)發(fā)展的硬件環(huán)境;二是要加大檔案信息化建設(shè)進(jìn)度,早日建成方便人民群眾查閱的檔案資源利用體系,力爭(zhēng)存量檔案數(shù)字化率達(dá)到100%。”副市長(zhǎng)范三川也提出要求,在“十三五”期間,一是抓好檔案基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),二是抓好檔案資源體系建設(shè),三是抓好檔案信息化建設(shè),四是抓好檔案法制建設(shè)。鐘山區(qū)人民政府分管檔案工作的副區(qū)長(zhǎng)宋淑珍參加了會(huì)議并就會(huì)議精神做出批示,要進(jìn)一步加強(qiáng)檔案工作,將新館建設(shè)工作作為重點(diǎn)工作來抓。
為進(jìn)一步適應(yīng)新形勢(shì)下檔案事業(yè)發(fā)展的要求,鐘山區(qū)委、鐘山區(qū)人民政府聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下檔案工作的實(shí)施意見》(鐘府辦發(fā)﹝20xx﹞105號(hào))文件,對(duì)全區(qū)檔案工作提出要求,為檔案事業(yè)發(fā)展指明了方向。
(七)完善檔案事業(yè)投入機(jī)制
按照部門預(yù)算編制和管理有關(guān)規(guī)定,依法加強(qiáng)對(duì)檔案項(xiàng)目的管理,科學(xué)核定檔案工作經(jīng)費(fèi),將檔案館(室)在檔案征集、搶救保護(hù)、安全保密、科研、教育培訓(xùn)、數(shù)字化建設(shè)、現(xiàn)代化管理、編研利用、陳列展覽及設(shè)備購(gòu)置和維護(hù)等方面的經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,鐘山區(qū)檔案局20xx年納入檔案同級(jí)財(cái)政預(yù)算共12萬元。
(八)強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障
按照檔案事業(yè)發(fā)展要求,不斷加大對(duì)檔案安全體系建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、重點(diǎn)檔案搶救等工作的經(jīng)費(fèi)投入,確保檔案事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。財(cái)政部門結(jié)合我區(qū)檔案事業(yè)發(fā)展要求,切實(shí)保障檔案安全保護(hù)的投入。20xx年,區(qū)財(cái)政按照本級(jí)綜合檔案館館藏檔案數(shù)量,每年每卷安排不少于4元的專項(xiàng)檔案保護(hù)經(jīng)費(fèi),館藏檔案防火、防盜、防蟲等檔案安全保護(hù)費(fèi)共計(jì)57xx8元,為檔案工作有效運(yùn)轉(zhuǎn)提供財(cái)力支持。
三、依法查處檔案違法違紀(jì)行為
鐘山區(qū)檔案局深入貫徹執(zhí)行《檔案管理違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》(監(jiān)察部第30號(hào)令),切實(shí)加強(qiáng)檔案法律法規(guī)及相關(guān)管理制度的貫徹落實(shí)。嚴(yán)格按照檔案法律法規(guī)的規(guī)定設(shè)定權(quán)力,依法查處檔案違法違紀(jì)行為,對(duì)應(yīng)當(dāng)責(zé)令整改的違法行為,必須要求限期改正;對(duì)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正或者限期改正,應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正;逾期不改正的,再依法作出行政處罰。目前,未發(fā)現(xiàn)檔案違法違紀(jì)行為。
四、存在的主要問題
(一)檔案工作意識(shí)淡薄,檔案法制觀念不強(qiáng)
部分單位的領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為《檔案法》是部軟法,其制約力不強(qiáng),與本部門、本單位的工作職能無關(guān),只是檔案行政部門的事,對(duì)檔案和檔案工作全然不知,因此對(duì)檔案工作重視、支持不夠。
(二)檔案專業(yè)人才缺乏,隊(duì)伍不穩(wěn)定
配備兼職檔案員是多數(shù)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位普遍存在的現(xiàn)象,這些兼職檔案員在單位身兼多職,事務(wù)太多,變換頻繁,交接不及時(shí)、不到位,缺乏系統(tǒng)的業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),檔案業(yè)務(wù)水平不高,導(dǎo)致資料收集不齊全不完整,劃分保管期限混亂,技術(shù)不到位,所整理的檔案不符合要求。再者,檔案信息化工作是近幾年開始開展的工作,檔案人員沒有經(jīng)過專業(yè)系統(tǒng)檔案信息化培訓(xùn),對(duì)檔案信息化的前景模糊,專業(yè)理論與技術(shù)缺乏,檔案信息化建設(shè)工作被動(dòng),嚴(yán)重影響了檔案管理和工作正常開展。
(三)檔案經(jīng)費(fèi)投入少,保管保護(hù)條件差
由于受資金的限制,加之領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,相當(dāng)一部分單位檔案基礎(chǔ)設(shè)施不完善,保管條件差,特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)服務(wù)中心,檔案室不僅面積小,而且在空的地方堆放其他物品,不是單獨(dú)的檔案室,根本不具備檔案“八防”的要求,不利于檔案的管理、利用。
五、工作建議
一是在宣傳形式上要突破思維,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新載體,加大普及性宣傳學(xué)習(xí)和教育,進(jìn)一步增強(qiáng)社會(huì)檔案意識(shí)和檔案法制觀念,為依法治檔工作創(chuàng)造良好的工作氛圍;二是加大對(duì)檔案工作經(jīng)費(fèi)和設(shè)備配備的投入,檔案設(shè)施設(shè)備不斷完善;三是加大檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督檢查工作;四是進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高檔案工作人員的業(yè)務(wù)水平。
在今后的工作中,我們將以黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全省檔案工作會(huì)議精神,不斷分析研究新形式下檔案事業(yè)發(fā)展的新情況、新問題,全面提高檔案工作質(zhì)量,突出工作重點(diǎn)、改進(jìn)工作方法,推進(jìn)全區(qū)檔案事業(yè)再上新臺(tái)階。
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